Как стать апатридом

Документы на лиц без гражданства

Жизнь Альберта Эйнштейна (на фото ниже) связана с очень интересной политической историей. Этот физик в течение долгого времени «жонглировал» немецким, швейцарским и американским гражданством.

Тем не менее, между периодами, когда он был гражданином Германии и Швейцарии, Эйнштейн оставался лицом без гражданства. Длилось это в течение пяти лет. Хотя он родился в немецком королевстве Вюртембург, Эйнштейн отказался от своего гражданства, чтобы избежать военной службы в 1896 году. Через пять лет ему было предоставлено швейцарское гражданство.

Мехрану Карими Нассери (на фото ниже) оказался не столь везучим. В 1977 году он был выслан из родного Ирана, поскольку принимал участие в протестных акциях против шаха. Впоследствии Нассери предпринимал многочисленные попытки получить политическое убежище в европейских странах, которые оказались безрезультатными.

Лишь в 1981 году ему был предоставлен статус политического беженца в Бельгии Комиссией Организации Объединенных Наций по делам беженцев. Это позволяло бывшему иранцу принять гражданство произвольной страны в ЕС.

Ввиду того что его мать была британкой, Нассери 1986 году решил переехать в Глазго и стать британцем. Он покинул Бельгию и в 1988 году направился во Францию для дальнейшего перелета в Лондон, но по дороге в аэропорт у Нассери были украдены документы. Несмотря на это беженец сел в самолёт, по прилете которого в аэропорт Хитроу его развернули на паспортном контроле и отправили во французский аэропорт Шарль де Голль, где чиновники не выдали Нассери разрешение на въезд на территорию Франции.

Но, поскольку он прибыл легально, власти не могли принудить его покинуть аэропорт. Повторная выдача новых документов бельгийскими властями была возможна при условии личного присутствия Нассери в Бельгии, но при этом, согласно законам этой страны, беженцы, покинувшие бельгийскую землю (то есть территорию страны, которая предоставила им приют), теряют право на возвращение.

Французский суд пришел к выводу о том, что Нассери въехал в страну на законных основаниях, но он не мог покинуть воздушную гавань. Только в 2006 году Насери покинул аэропорт Шарля де Голля из-за неизвестной болезни, требующей его госпитализации. Создатели популярного фильма 2004 года «Терминал» использовали историю Нассери в качестве источника вдохновения.

Гарри Дэвис (на фото ниже) добровольно отказался от своего гражданства США в 1948 году — частично из-за смерти брата во Второй мировой войне и его собственного участия в войне в качестве члена экипажа бомбардировщика B-17. Дэвис истолковал статью 13 (2) Всеобщей декларации прав человека как статью, разрешающую ему иметь права гражданина мира.

Как стать апатридом

В последующие годы он основал некоммерческую организацию World Service Authority с целью продвижения мирового гражданства и мирового правительства. Он также разработал мировые паспорта, которые Дэвис якобы использовал для въезда в некоторые страны (хотя его много раз задерживали).

Эдвард Сноуден (на фото ниже) — бывший подрядчик, который раскрыл подробности нескольких шпионских программ американского Агентства национальной безопасности (АНБ). В течение некоторого времени Сноуден находился в бегах, пытаясь найти убежище от судебного преследования США в странах по всему миру.

В заявлении, опубликованном через организацию Wikileaks, Сноуден утверждал, что Соединенные Штаты Америки приговорили его к пожизненному заключению. С его слов, «администрация Обамы приняла стратегию использования гражданства в качестве оружия».

Уже после его перелета в Гонконг американское правительство аннулировало паспорт Сноудена, пытаясь лишить его возможности путешествовать. Власти в одностороннем порядке отозвали паспорт Сноудена в день его рождения (21 июня 2013 года), фактически сделав беглеца лицом без гражданства.

Но беглецу удалось добраться до московского аэропорта Шереметьево, где российские власти отметили, что американский паспорт Сноудена был аннулирован, после чего свобода его перемещения была ограничена терминалом воздушной гавани в течение более чем одного месяца.

Впоследствии власти РФ предоставили Сноудену право на убежище и вид на жительство на один год. Неоднократные продления ВНЖ позволили бы ему остаться в РФ как минимум до 2020 года. В начале 2016 года Сноуден стал президентом Фонда свободы прессы (базирующейся в Сан-Франциско организации, целью которой является защита журналистов от правительственного надзора). С 2017 года Сноуден живет в неизвестном месте в Москве.

У каждой страны имеются свои законы, регулирующие правила людей без гражданства. В России эта группа людей должна соблюдать все законы, но Конституция также ограничивает некоторые права.

Хоть и возможности апатридов не сильно отличаются от обычных граждан, ЛБГ имеют свои обязанности:

  • выплата налогов и сборов за жилищно-коммунальные услуги;
  • соблюдение законодательства РФ;
  • принятие культуры и истории России, а также сохранение экологии;
  • обязательная временная регистрация на месте пребывания;
  • уезд из страны после окончания действия миграционной визы или после двух недель с момента РВП/ВНЖ;
  • принятие интересов российских граждан.

При нарушении Конституции РФ ЛБГ могут депортировать с территории страны без права на повторное посещение. В случае тяжелых правонарушений людям грозит уголовный срок. Судебное дело у ЛБГ рассматривает специальная миграционная судебная инстанция.

Чтобы правительство не депортировало апатрида, необходимо иметь следующие документы:

  • Разрешение на временное проживание.
  • Удостоверение, производимое на территории прошлого государства. При замене прошлого подданства должна быть справка с места рождения.
  • Специальный сертификат апатрида, в котором указаны права и обязанности ЛБГ.
  • ВНЖ – вид на жительство.

Кроме обычных жителей страны, имеющих одно подданство, остальную группу людей делят на апатридов и бипатридов:

  • Апатриды – категория лиц, которые находятся на территории страны и не имеют какого-либо подданства.
  • Бипатриды – люди, получившие 2 или более гражданства. Стать таким человеком можно добровольно или с рождения. К первому типу относят людей, переезжающих в соседние государства, чтобы вести бизнес или получить высшее образование. С рождения статус бипатрида получают дети, родившиеся в другой стране.

При соблюдении законодательных актов государства, в котором проживает человек, вероятность потери подданства сводится к нулю. Утрата возможна, если дети родились от пары, не имеющей подданства. Также правительство вправе депортировать граждан, которые нарушают международные законы, например, заключают фиктивные браки. В этом случае все операции, производимые человеком во время брака, считаются недействительными.

Признание правительством апатрида открывает множество привилегий, доступных обычным жителям. При законном нахождении лица без гражданства на территории России правительство не сможет его депортировать. Чтобы законно передвигаться по стране, нужно:

  1. Собрать все документы из предыдущей страны обитания и обратиться в ФМС.
  2. Написать заявление об установлении личности апатрида. После его рассмотрения человек может свободно путешествовать по стране. Ему будет выдана карточка временного удостоверения личности.
  3. При пересечении границы всем иностранцам выдается миграционная карта. С ней нужно обратиться в ближайшее отделение МВД и встать на учет временного жительства. Местами временного пребывания являются: гостиницы, отели, хостелы, санатории, жилищные помещения, лагеря и исправительные учреждения.

Последним этапом становится получение РВП и ВНЖ.

Правительство полностью не может обеспечить ЛБГ всеми привилегиями, которые имеют обычные жители. Апатриды не имеют права:

  • принимать участие в политических компаниях;
  • посещать закрытые государственные территории;
  • голосовать за кандидатов в президенты РФ;
  • получать удостоверения на управление авиатранспортом и водными судами.

ЛБГ обязаны подчиняться Конституции, в случае нарушения законов возможна депортация из страны без возможности повторного въезда.

При нахождении на территории России апатрид обязан носить при себе временное удостоверение личности. Без удостоверения человека заберут в ближайший отдел полиции для выяснения причины въезда на территорию государства. Также человек без гражданства должен закрепиться в месте временного проживания.

Понятие апатрида связано с человеком, у которого отсутствует подданство. Эта категория имеет ограниченные права. Также апатриды должны соблюдать законы и платить налоги.

Как и любая категория, апатриды имеют свои преимущества и недостатки. Преимущества заключаются в свободном пребывании в стране, также есть возможность получения образования и медицинской помощи.

Недостатков у категории ЛБГ больше:

  • запрет на участие в выборах;
  • отсутствие получения государственных выплат и льгот;
  • оформление визы при посещении любой страны;
  • ограничение на покупку недвижимости.

Как становятся лицами без гражданства

  1. Рождение ребёнка людьми, которые являются апатридами. Как правило, гражданство того или иного государства получается по праву рождения. Это самый распространённый способ, о котором мало кто задумывается, ведь практически все люди рождаются уже гражданами своей страны. Ребёнок может стать апатридом, если его родители тоже не имели подданства. И, хотя в ряде стран существует право получения гражданства при наличии своей недвижимости на территории государства, в России такая возможность в настоящее время не предусмотрена, поэтому детям гражданство достаётся именно от родителей.
  2. Лишение гражданства по причине предоставления заведомо ложных сведений и/или документов при получении гражданства. Например, если гражданство России выдаётся путём вступления в брак с гражданином Российской Федерации, после чего вскрывается, что брак был фиктивным, гражданство считается недействительным, как и все операции и статусы, полученные после вступления в брак.
  3. Отказ от подданства по собственному желанию в процессе оформления гражданства другой страны. В некоторых государствах для признания иностранца гражданином требуется его отказ от первого подданства. В таком случае человек считается временным апатридом. Однако если что-то пойдёт не так, то в случае неполучения желаемого гражданства человек может так и остаться апатридом. Согласно закону РФ, человек может лишиться гражданства России только при условии предоставления Президентской комиссии документов, подтверждающих получение (или скорое получение) россиянином другого подданства.
  4. Приобретение статуса лица без гражданства после ликвидации государства как такового. Причиной может стать завоевание, деколонизация, распад, вхождение в состав другой страны, получение государством независимости и так далее. К примеру, после распада СССР у некоторых бывших граждан Советского Союза до сих пор нет паспорта ни одной страны по тем или иным причинам. Поэтому они считаются лицами без гражданства, то есть апатридами.
  5. Намеренное исключение физического лица из гражданства того или иного государства. Это может произойти, к примеру, если лицо будет обвиняться в преступлении против своего государства (измена или шпионаж).

У лиц, находящихся в государстве, может отсутствовать гражданство по следующим причинам:

  • Рождение детей-апатридов. Если у пары, которая не имеет российского гражданства, рождается ребенок, то он также не может пользоваться привилегиями, доступными для обычного населения страны.
  • Временное отсутствие. Эта причина возникает в ходе желания принять гражданство другого государства.
  • Добровольный отказ. Люди сами могут отказаться принимать подданство из-за своих взглядов.

Человек теряет свое подданство в результате следующих причин:

  • Лишение гражданства. Правительство может лишить человека гражданства только по особому поводу. По статистике, наиболее распространено лишение прав гражданина из-за разоблачения фиктивного брака, использовавшегося в корыстных целях.
  • Разгром страны. Ликвидация страны может привести к потере гражданства проживающих лиц. Утрата также происходит в результате приобретения независимости, завоевания или раздела территории.
  • Намеренное лишение. Утрата прав происходит из-за религиозных и политических взглядов.

После утраты необходимо переехать в страну и попытаться получить подданство, так как безгражданство нежелательно.

Не каждый желающий сможет получить российское подданство. Такое право имеют ЛБГ, находящиеся на территории РФ более 5 лет. В следующих случаях лицо может раньше стать гражданином:

  • человек хорошо говорит на русском;
  • супруг имеет подданство России;
  • после развала СССР гражданин уехал в другую страну, а теперь решил вернуться.

Следующий перечень документов собирается в случае желания апатрида стать гражданином РФ:

  • заявление о желании получить подданство;
  • временное удостоверение личности;
  • 4 фотографии размером 3 на 4 см;
  • квитанция об уплате государственной пошлины (3500 рублей).

В течение полугода будет проходить рассмотрение заявления, после чего человеку выдадут паспорт.

Любой человек может стать лицом без гражданства (апатридом) по самым разным причинам, включая расовую дискриминацию, сексистские законы о национальности, добровольный выбор или бюрократические инциденты. Одних людей лишить гражданство может мстительное правительство, тогда как другие могут не иметь никакого гражданства с рождения.

Вы можете прожить в стране всю свою жизнь, но из-за некоторых обстоятельств вашего рождения или политических махинаций, находящихся вне вашего контроля, вам может быть отказано в образовании, медицинской помощи, трудоустройстве, юридических правах, любом виде идентификации и многих других вещах, которыми могут пользоваться ваши соседи.

Как показывает практика, безгражданство / апатридизм может полностью существовать в сфере абстрактной бюрократии, но оно также может оказывать весьма реальное и конкретное влияние на жизни определенных людей.

Часто безгражданство возникает из-за причуд международного права. Например, многие страны предлагают гражданство на основании либо принципа jus soli (лица, рожденные в определенной стране, приобретают ее гражданство), либо принципа jus sanguinis (гражданство наследуется от одного из родителей), либо их комбинации. Подробнее: Гражданство за инвестиции в 2019 году и 4 альтернативных способа получить второй паспорт

Когда эти системы дают сбой, результатом может быть отсутствие гражданства. Например, Канада предлагает гражданство через jus sanguinis, но только в рамках одного поколения. Возьмем пример семьи, в которой отец родился в Ливии, но смог в последующем стать канадским гражданином из-за канадских законов о гражданстве и наличия родителя-канадца.

Его дочь родилась в Китае от китайской матери, но не имела права на получение гражданства в соответствии с китайским законодательством. Будучи представительницей второго поколения в линии родства с выходцами из Канады, она также не имела права на канадское гражданство и, таким образом, стала лицом без гражданства.

Еще одним важным фактором роста числа лиц без гражданства является сексизм. Законодательства более чем двух десятков стран не разрешает матерям передавать свое гражданство так же, как это делают отцы. Подобная ситуация актуальна в случае помимо прочего Ирана, Катара и Кувейта. Когда отец сам не имеет гражданства, не состоит в браке с матерью, или умер, его дети в таких странах внезапно оказываются без гражданства.

Другие люди самостоятельно отказываются от своего гражданства или теряют его, когда их страны распадаются, как это было в случае русских граждан СССР, живущих в Эстонии и Латвии, которые внезапно стали лицами без гражданства после распада Советского Союза.

Однако основной причиной роста числа лиц без гражданства является то, что государства дискриминируют определенные национальные группы. Сирийское правительство, например, лишило сотни тысяч курдов сирийского гражданства в ходе переписи 1962 года, заявив, что курды иммигрировали нелегально. Этот инцидент вызвал значительную международную критику.

Сегодня аналогичную позицию занимает правительство Мьянмы, поскольку оно отказывается предоставить гражданство представителям народа рохинджа. Этническая группа рохинджа присутствуют в Мьянме с 8-го века, но государство предоставляет гражданство только 135 законно признанным этническим группам, к которым рохинджа не принадлежат. Вместо этого правительство Мьянмы, похоже, намеревается изгнать всех представителей этнической группы рохинджа из страны.

Представленные выше примеры показывают одни из наиболее нетривиальных и причудливых способов утраты гражданства. Другие примеры существуют по всему миру: от Африки до Карибского бассейна. При этом, как показывает практика, большинство апатридов становятся таковыми при более приземленных обстоятельствах. Но все подобные лица подвергаются значительным злоупотреблениям из-за отсутствия гражданства.

Застраховать себя от подобного вполне возможно. Нужно лишь оформить «резервный» паспорт в какой-нибудь стабильной и политический нейтральной стране. Сделать это можно, к примеру, получив гражданство за инвестиции, уже в этом году. Подробнее: Гражданство за инвестиции: страны

  • подать прошение о вступлении в гражданство (ст. 13, 14 ФЗ-62);
  • получить медицинскую помощь, не оплачивая ее, если прошел процедуру страхования. А застраховаться он может, если у него есть вид на жительство (ВНЖ) или разрешение на временное проживание (РВП);
  • выбирать место, где он будет жить (правда, для нахождения на определенных территориях ему следует иметь разрешение);
  • работать и зарабатывать (для трудоустройства апатрид должен обязательно пройти дактилоскопическую регистрацию);
  • исповедовать свою веру и придерживаться своих взглядов;
  • получать образование (бесплатно или платно), согласно № 273-ФЗ от 29.12.2012 ст. 78, и государственную стипендию.

Главные обязанности апатрида: он должен уважать и соблюдать Конституцию и законодательство России. Апатрид не вправе голосовать на выборах и создавать свои политические партии, замещать государственные должности, служить в армии России.

Апатрид должен выплачивать налоги. Они такие же, как действующие налоги для граждан РФ, кроме того, апатриды имеют право на налоговые вычеты. Уплачивается налог 3 равными долями до 15 мая, до 15 августа, до 15 ноября. Работодателем за такое лицо уплачиваются страховые взносы в размере 1,8 %. Если они выплачивались не меньше полугода до наступления страхового случая, то апатрид вправе получить пособие по временной нетрудоспособности.

Поэтому ответ на вопрос, касающийся того, можно ли жить без гражданства, вполне утвердительный. Правда, сложностей из-за отсутствия гражданской принадлежности к конкретной стране тоже вполне предостаточно. Так как у апатрида нет внутреннего паспорта, могут возникнуть проблемы при получении различных услуг в госучреждениях. Работать он должен тоже легально – за нарушение миграционных и трудовых законов его могут выдворить из страны.

В результате распада или прекращения существования государства жители также теряют статус гражданина этой страны. Апатридами считаются бывшие граждане СССР, которые проживают на территории России, но не получили паспорт РФ.

Правовой статус лиц без гражданства

Выигрышным положение апатрида назвать сложно, ведь люди, не имеющие гражданства, не имеют легитимных документов, дающих им право на официальное трудоустройство, обслуживание в государственных больницах, обучение в высших учебных заведениях, свободное передвижение по миру и многое другое. Люди, не имеющие принадлежности к какому-либо государству, не могут расцениваться законодательством как иностранцы, равно как и не имеют прав, которые есть у граждан той или иной страны.

Однако небольшой положительный момент данного статуса всё-таки есть. Человек-апатрид в ряде стран, где это не противоречит законодательству, может проще приобрести гражданство, если у него есть на то основание. К примеру, Китай, который очень взыскательно относится к иностранцам, претендующим на китайское гражданство, выдвигает апатридам гораздо более щадящие требования.

Как правило, у лиц, не имеющих подданства Российской Федерации, возникают проблемы с обслуживанием в государственных учреждениях, где необходимо предоставление документов, подтверждающих личность (паспорт, свидетельство о рождении). Помимо основных прав человека, предусмотренных международным правом, физические лица, не являющиеся гражданами РФ, имеют право на медицинское страхование.

С трудоустройством, как, собственно, и с получением образования, ситуация обстоит на порядок сложнее. К сожалению, без документов, подтверждающих отношение человека к гражданству той или иной страны, возможность его зачисления в учебное заведение не предусмотрена. Кроме того, официальное трудоустройство апатрида на территории России в таком случае также невозможно. При нелегальной же работе законодательство не может обеспечивать соблюдение всех норм трудового кодекса касательно лица без гражданства.

Апатрид также не может оформить визу для выезда за пределы страны, как это могут сделать простые граждане того или иного государства. Кроме того, у лиц без гражданства нет политических прав как у обычных граждан. К примеру, они не имеют права голоса и не принимают участия в выборах, не проходят военную службу. Лица, не имеющие подданства РФ, не могут стать участниками российских политических организаций и партий.

Однако для лиц, не имеющих подданства, существует ряд обязанностей. Как и все живущие на территории России люди, апатриды обязаны соблюдать законы РФ, вовремя платить налоги государству, а также уважительно относиться к российской Конституции и гражданам Российской Федерации. К своим обязанностям апатрид должен подходить со всей ответственностью, ведь при нарушении законодательства к лицу без гражданства могут применяться радикальные меры. Это может быть как административный штраф, так и депортация или выдворение человека из страны без права на въезд в течение пяти лет.

Человек в наручниках

К лицам без гражданства могут применяться меры за нарушение порядка и невыполнение обязанностей перед государством

  • Занимать высокооплачиваемые должности,
  • Принимать участие в выборах в любом качестве,
  • Занимать должности в госструктурах,
  • Служить в вооруженных силах РФ,
  • Посещать зоны спецразрешения, такие как военные городки, пограничные территории, зоны чрезвычайных положений
  • Нарушать требования российского законодательства.
  • Уважать Конституцию РФ,
  • Уплачивать налоги,
  • Соблюдать законы, принятые на территории страны,
  • Внимательно относиться к природным ресурсам.

Социальные аспекты пребывания апатрида на территории РФ

Люди без гражданства имеют права, такие же, как и у обычных жителей страны, однако некоторые привилегии им недоступны. Лица могут подать заявление для получения медицинского полиса, чтобы воспользоваться бесплатной медициной.

При попытке зарегистрировать официальную трудовую деятельность могут возникнуть проблемы. Большинство государственных компаний требуют постоянную прописку. Правительство разрешает устраивать детей в сады и начальные школы, если родители предоставляют удостоверение личности ребенка.

Медицина

В плане медицины для апатридов созданы лучшие условия в социальной сфере. С 2012 года действует закон, который дает возможность получить медицинский полис и бесплатную медицинскую помощь на основании ходатайства  органов социальной защиты даже при отсутствии документов о гражданстве.

Трудоустройство

В этой области дела обстоят сложнее, так как трудовое законодательство позволяет принимать на работу только лиц с определенным пакетом документов. В их отсутствии работать можно только нелегально, официально устроиться будет не возможно. Получение разрешения на временное проживание дает возможность получить официальную работу.

Образование

Поступить в образовательные учреждения, детские сады и школы возможно при наличии у ребенка свидетельства о рождении. В некоторых учреждениях в качестве обязательного документа требуется и прописка по месту жительства.

Как видим, получить гражданство в России сложно, но возможно. Для этого необходимо иметь хоть какие-то документы, которые позволят идентифицировать вашу личность, пройти процедуру идентификации в отделениях ФМС, получить удостоверение личности, которое даст право на разрешение на пребывание, по истечению года можно претендовать на получение вида на жительство, а через 5 лет получить гражданство РФ.

Как становятся лицами без гражданства

  • Исчезновение страны с карты мира, гражданином которой был человек (Например, Югославия или СССР),
  • Ребенок, родившийся у родителей без гражданства далеко не в каждой стране получает национальное гражданство,
  • Гражданин по своему желанию отказывается от гражданства в определенной стране. Например, для того чтобы стать гражданином другой, и получает статус временного апатрида. Но если он не получит другое гражданство, то станет лицом без гражданства.
  • Государство отказывает в гражданстве определенному лицу. В России отказ от гражданства возможен на добровольной основе, кроме случаев, когда гражданин лишается подданства по приказу Президента.
  • Выявление фиктивности правовых актов. Например, аннулирование брака с гражданином России, по причине его фиктивности приведет к аннулированию всех последующих действий из этого вытекающих. Так лицо может лишиться гражданства страны.

Что касается апатрида (так на юридическом языке называется человек, не имеющий гражданства ни в одной стране мира) на территории России, то он сталкивается с большим количеством сложностей ввиду отсутствия документа. Начиная с того, что находясь на территории РФ без документов, установленных законодательством страны, он является нелегальным жителем и подлежит выдворению с территории России.

Эти два понятия очень часто путают, но это не верно. Ключевое отличие в том, что иностранец на территории другой страны пребывает под защитой двух государств (государства, где получено гражданство, и государства, где он фактически находиться), а лицо без гражданства защищает страна пребывания, и то при соблюдении ряда условий.

Для этой категории населения, как и для иностранцев, введены ограничения прав на свободу передвижения. Апатриды, согласно законодательству РФ, имеют право проживать только в пределах того субъекта Российской Федерации, где ему выдано разрешение на временное проживание. При смене места жительства в данном округе ему необходимо будет получить отдельное разрешение на проживание по новому адресу.

Установление личности апатрида: способы

Чтобы жить в России, въезжать или выезжать из страны апатрид должен иметь определенные удостоверения. В ст. 10 ФЗ № 115 установлены следующие документы, удостоверяющие личность лица без гражданства:

  • паспорт или иное свидетельство, идентифицирующее его личность, предоставленные иностранной страной (Россией этот документ тоже должен быть признанным);
  • РВП;
  • ВНЖ;
  • документ, подтверждающий личность апатрида на то время, пока рассматривается его заявление на гражданство;
  • свидетельство, подтверждающее, что ему предоставлено временное убежище.

Для легального проживания правительство должно знать о нахождении на территории страны лица без гражданства. Попасть в базу данных МФС можно в следующих случаях:

  • при написании заявления об установлении личности апатрида;
  • при установлении личности на основании заключения миграционных органов.

Первый пункт является добровольным, заявитель обязан указать свои контактные данные, а также причину нахождения в стране. Заявление пишется для органов ФМС. Если человека поймала миграционная служба, то она вправе утвердить статус лица, которое не имеет подданства страны.

РВП и ВНЖ для апатридов в России

Первая бумага назначается согласно региональной квоте. В каждой области устанавливается количество разрешений в год. Число выданных документов зависит от населения региона. Для некоторых ЛБГ существует быстрая очередь. Воспользоваться ей могут следующие лица:

  • бывшие граждане СССР или России;
  • дети или супруги, имеющие родственников с подданством РФ;
  • родители с детьми, которые по решению суда являются нетрудоспособными.

Для получения ВНЖ нужно написать заявление установленного образца на имя Федеральной миграционной службы.

Лицо без гражданства чаще старается получить ВНЖ, чем разрешение, потому что РВП делается сроком на 1-3 года, а ВНЖ – на 5лет.

  • он был раньше гражданином СССР (на 05.09.1991 и ранее);
  • получил паспорт РФ до 1.07. 2002 года и не обрел гражданства;
  • он не гражданин другой державы и располагает документами, позволяющими ему проживать в ней.

Разберем поэтапно, как лицу без гражданства получить гражданство РФ. Во-первых, зарегистрироваться в ГУВМ МВД (бывшае ФМС); во-вторых, получить РВП, а затем ВНЖ, и последнее – стать гражданином.

Апатрид вправе подать заявление о гражданстве, не обладая РВП и ВНЖ. Перед началом легализации сотрудники ГУВМ МВД будут проверять личность апатрида на наличие в его биографии правонарушений и фактов выдворения из страны.