Какие документы нужны для оформления регионального капитала

Региональный материнский капитал во Владимире и Владимирской области в 2020 году

1) улучшение жилищных условий:
– приобретение (строительство) жилого помещения;
– реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства;
– погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией;

2) проведение ремонта, газификацию жилых помещений;
3) получение образования ребенком (детьми):
– оплату платных образовательных услуг, оказываемых государственными и муниципальными образовательными учреждениями;
– оплату образовательных услуг, оказываемых негосударственными образовательными учреждениями, получившими лицензию в установленном порядке и имеющими гос.аккредитацию;

– иные связанные с получением образования расходы, перечень которых устанавливается Правительством Нижегородской области;
4) оказание медицинской помощи ребенку (детям), в том числе оплату медицинских услуг, не входящих в Программу государственных гарантий оказания населению Нижегородской области бесплатной медицинской помощи.

Распоряжение средствами регионального материнского (семейного) капитала может осуществляться в полном объеме либо по частям, а также по одному или нескольким направлениям.

– заявление;

– копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и место жительства заявителя;

– копия свидетельства о рождении ребенка, в связи с рождением которого у заявителя возникло право на региональный материнский (семейный) капитал;

– копия документа, подтверждающего наличие у ребенка гражданства Российской Федерации;

– копия свидетельства о рождении предыдущего ребенка (в случае смерти предыдущего ребенка представляется свидетельство о его смерти);

– копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении ребенка (в случае усыновления ребенка);

– копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность представителя, и нотариально заверенной доверенности, подтверждающей его полномочия, – в случае представления интересов заявителя иным лицом в соответствии с законодательством;

Копии документов, верность которых не заверена нотариально, представляются с предъявлением оригинала.

Выдача свидетельства осуществляется государственным казенным учреждением Нижегородской области Управление социальной защиты населения района/города по месту жительства заявителя.
Закон  Нижегородской области от 24.11.2004 № 130-З “О мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей”. Постановление Правительства Нижегородской области от 27.02.2013 № 114 «О предоставлении регионального материнского (семейного) капитала»

Очень часто этот вид госпомощи семьям с детьми, который выдается в субъектах РФ, путают с поддержкой федерального уровня. Маткапитал, размер которого по состоянию на декабрь 2018 года составляет 453 тыс. руб., не имеет ничего общего с региональным семейным капиталом. Единовременная выплата, которая полагается россиянам, родившим или усыновившим второго малыша после 1 января 2007 года, имеет фиксированный размер. Получают ее преимущественно женщины, а при некоторых условиях – мужчины, которые растят детей в одиночку.

Условия программы регионального материнского (семейного) капитала, реализация которой стартовала в 2011 году, несколько отличается от федерального государственного проекта. Общими особенностями для двух программ является невозможность вывода (обналичивания) средств и их целевое назначение.

Правительство наделило полномочиями властей регионов, дав им право выделять из местного бюджета финансы для осуществления единоразовых выплат для семей с детьми. Однако региональный семейный капитал – это дополнительное пособие. Несмотря на то что платить его муниципалитеты не обязаны, программа активна на территории практически всех субъектов РФ, а в некоторых городах, включая Москву и Санкт-Петербург, власти разработали особые проекты для населения.

Принципиальное отличие местного проекта господдержки для семей с детьми от общефедерального заключается в источнике финансирования. Маткапитал, который полагается семьям с двумя детьми, выделяется из федерального бюджета. Предоставление регионального материнского (семейного) капитала обеспечивается местными средствами.

Если маткапитал, составляющий 453 тыс. руб. выдается вне зависимости от материального положения, дохода, статуса (причем указанная сумма одинакова для всех получателей, проживающих в разных точках страны), то региональное пособие в некоторых субъектах России выдают только незащищенным категориям граждан (малообеспеченным, многодетным, семьям с детьми-инвалидами и др.).

На примере нескольких российских регионов можно убедиться в том, насколько разными могут быть суммы и условия выплат. Начнем с Москвы. В самой столице программа регионального капитала не действует, однако власти города предусмотрели другие виды поддержки для семей, улучшающих демографическую обстановку в стране.

Помимо единовременных пособий, которые начисляются москвичам при рождении первого, второго, третьего и последующего детей, жителям Златоглавой выплачиваются так называемые Лужковские выплаты. Их размер зависит от того, какой ребенок по счету родился и сколько лет родителям. Претендовать на финансовую помощь могут только молодые мамы и папы не старше 30 лет.

В Московской области региональный семейный капитал выдают после рождения второго ребенка в период с 01.01.2011 по 31.12.2016. Сумма дотации составляет 100 тыс. руб., выдается она только один раз, даже если после этого родится еще один ребенок. Региональный семейный капитал в Московской области можно потратить на нужды, связанные с покупкой, строительством, ремонтом жилого помещения. Еще один способ применение сертификата – оплата образовательных услуг в частных или государственных учреждениях.

Выдают региональный семейный капитал и в Санкт-Петербурге. В этом городе действие программы продлено до 2021 года. Размер пособия составляет 148 069,12 руб. В Санкт-Петербурге на региональный семейный капитал могут рассчитывать только семьи со статусом многодетных, то есть имеющие трех и более детей.

Совершенно другие условия выдачи регионального семейного капитала в Нижнем Новгороде. Учитывая низкие демографические показатели, власти региона предпринимают всевозможные меры по стимулированию семей к повышению рождаемости. На детей, которые родились в период с 2011 до конца 2016 года и являются вторыми в семье (третьими, четвертыми и т. д.

), здесь выплачивают дополнительную сумму к федеральному маткапиталу семьям с двумя детьми. Размер единовременной субсидии составляет 25 тыс. руб. С 1 января 2017 года условия программы были изменены. Претендовать на пособие в размере 100 тыс. руб. могут исключительно многодетные семьи, родившие третьего или последующего ребенка после указанных нововведений.

Какие документы нужны для оформления регионального капитала

Приведем еще один регион в качестве примера – Ярославскую область. Региональный семейный капитал здесь один из самых небольших по стране – 56,6 тыс. руб., но, в отличие от большинства регионов, эту сумму могут выдавать повторно, то есть на каждого рожденного или усыновленного малыша после третьего ребенка.

Областной маткапитал (часто его называют губернаторским) – местная программа по оказанию материальной помощи семьям, проживающим в конкретном субъекте Российской Федерации. Для его выплаты используются бюджетные средства субъекта. Размер выплат может индексироваться или оставаться неизменным. Это зависит от уровня демографического развития региона. При этом учитываются также и социально-экономические показатели: выше уровень благосостояния региона – выше выплаты.

В регионах, имеющих низкие показатели рождаемости, сумма выплат увеличена. А в областях, отличающихся высокой рождаемостью, такая программа может отсутствовать совсем, либо размер будет незначительным. Как пример, Московская область, в которой закрыли программу в 2017 году.

Региональный маткапитал (далее – РМК) выдаётся лишь один раз. Однако, при этом не исключается участие семьи в федеральной программе. Обе программы работают параллельно.

Между федеральной и региональной программами, несмотря на их внешнюю схожесть и общие цели, существуют отличия:

  • разные источники финансирования. Федеральная программа существует за счет государственных денег, а региональная – за счет бюджета субъекта РФ;
  • размер федерального маткапитала (далее – МК) един для всех россиян, размер регионального свой в каждом субъекте;
  • условия получения МК едины для всех семей России с двумя и более детьми. В случае с РМК они утверждаются каждым регионом самостоятельно;
  • цели, на которые капитал может быть потрачен. В регионах список целей значительно шире.

Каждый регион самостоятельно устанавливает критерии, определяющие кому положен РМК. Они отличаются в каждом субъекте.

Центральный федеральный округ

Приволжский федеральный округ

Сибирский федеральный округ

Северо-Западный федеральный округ

Уральский федеральный округ

Дальневосточный федеральный округ

Северо-Кавказский федеральный округ

Отличие от государственного пособия

Наименование региона Размер РМК, рублей
Астраханская область

 58 700

Белгородская область

 55 300

Кемеровская область

130 000

Краснодарский край

115 200

Республика Дагестан

 10 000

Ростовская область

117 700

Рязанская область

 64 600

Ленинградская область

117 000

Нижегородская область

100 000

Приморский край

30 000

Свердловская область

137 014

Сахалин

204 000

Хабаровский край

200 000

Челябинская область

50 000

Ямало-Ненецкий автономный округ

350 000

Условия работы региональной программы

  • выплату можно получить после того как в семье рождается третий ребенок. При этом в Дагестане господдержка семьи осуществляется лишь после появления 5 ребёнка, а в Магадане – с рождением первенца;
  • родители и их дети должны иметь российское гражданство и постоянно проживать на территории субъекта. В отдельных регионах даже действуют требования к сроку проживания (например, в течение последних 10 лет);
  • учитывается материальное положение семьи. В определенных регионах для получения выплаты, семье необходимо иметь статус малоимущей;
  • для возникновения права на РМК ребенок должен родиться в течение срока действия программы.

В законодательных актах каждого субъекта могут быть прописаны и другие условия выдачи РМК: возраст родителей, наличие ипотеки, сроки его реализации и др.

Заявление о распоряжении РМК можно подать несколькими способами:

  • в территориальное управление социальной защиты населения;
  • в МФЦ «Мои документы»;
  • через портал «Госуслуги»;
  • по почте или через доверенное лицо (если законодательством субъекта не предусмотрено личное присутствие).

Этими способами можно оформить также и сам сертификат.

Вместе с заявлением (его форма отличается в разных регионах) нужно предоставить следующие документы:

  • паспорт;
  • свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка;
  • подтверждение постоянного проживания на территории региона;
  • документ, подтверждающий право получения сертификата отцом (если мать лишена родительских прав (умерла) или отец является единственным усыновителем).

Цели, на которые направляется маткапитал, отличаются в каждом регионе. Можно выделить наиболее распространенные:

  • улучшение условий проживания. Сюда относится приобретение жилья, строительство и расширение жилплощади, покупка земельного участка, уплата части займа на покупку квартиры;
  • платные медицинские услуги для детей или членов семьи, путевки на санаторно-курортное лечение;
  • расходы на образование детей;
  • покупка автомобиля российского производства;
  • единовременные пособия и денежные выплаты.

Перевод денежных средств осуществляется по безналичному расчету. Законно получить наличными средства регионального маткапитала можно только если:

  • необходимо оформить выплаты ежемесячного пособия;
  • субъектом не предусмотрено целевое назначение капитала (например, в Тюменской области);
  • сумма переводится на счет заявителя для погашения расходов (например, на строительство).

Иные случаи обналичивания маткапитала считаются незаконными.

Получатели помощи от муниципалитетов

В большинстве регионов выдача сертификата на региональный семейный капитал осуществляется после рождения (усыновления) третьего малыша, реже – второго. Эта помощь носит разовый характер, и воспользоваться ею могут россияне, которые приобрели право на получение пособия с начала 2011 года. Иногда выплату называют областной, краевой или губернаторской. На прибавку к федеральному маткапиталу могут рассчитывать:

  • женщины, которые родили или усыновили троих и более детей (причем ребенок, с появлением на свет которого возникает право на получение дотации, должен быть рожден после 1 января 2011 года);
  • мужчины, которые являются единственными законными представителями троих и более несовершеннолетних детей, при условии, что хотя бы один из них был рожден после вступления в силу распоряжения об областном пособии.

В соответствии с действующим законодательством, оформить сертификат можно в любое время – никаких ограничений по срокам обращения не обозначено, однако многие регионы идут по пути федеральной программы, устанавливая запрет на использование средств регионального семейного капитала до наступления трехлетия ребенка.

Почему называется региональным?

Областной материнский капитал Владимирской области устанавливается в размере 50000 рублей и подлежит ежегодному пересмотру с учетом темпов роста инфляции и устанавливается законом Владимирской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. В таком же порядке осуществляется пересмотр размера остатка средств областного материнского капитала.

Право на дополнительные меры поддержки возникает при рождении или усыновлении ребенка (детей), имеющего гражданство РФ, у следующих граждан РФ, постоянно проживающих на территории Владимирской области:

  1. женщин, родивших или усыновивших 3-его ребенка начиная с 1 октября 2011 года;
  2. женщин, родивших или усыновивших 4-го ребенка или последующих детей начиная с 1 октября 2011 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры поддержки;
  3. мужчин, являющихся единственными усыновителями 3-его, 4-го ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 октября 2011 года.

Право на дополнительные меры поддержки возникает со дня рождения или усыновления 3-его, 4-го ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения или усыновления предыдущих детей, и может быть реализовано не ранее чем по истечении 1,5 лет со дня рождения или усыновления 3-его, 4-го ребенка или последующих детей.

Реализация дополнительных мер поддержки осуществляется в форме средств областного материнского (семейного) капитала, право на который подтверждается сертификатом, правила выдачи которого установлены статьей 4 Закона N 127-ОЗ.

Владельцы сертификата имеют право на получение единовременной выплаты в соответствии с Законом N 127-ОЗ. Владельцы сертификата, распорядившиеся частью средств регионального материнского капитала до 1 октября 2013 года, имеют право на получение единовременной выплаты в размере фактического остатка средств областного материнского капитала на дату подачи заявления о распоряжении.

Ежемесячная выплата на второго ребенка до достижения им возраста полутора лет осуществляется из средств материнского капитала в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ “О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей” и Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей” в размере прожиточного минимума для детей, установленном в регионе, если ребенок рожден (усыновлен) после 1 января 2018 года, является российским гражданином, а размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе проживания за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

Еще одно отличие программ – в источнике финансирования. Стандартный капитал представляет собой активы из федерального бюджета. Региональный финансируется на местном уровне из средств города, края или области.

  • Рожден или усыновлен третий или последующий ребенок.
  • Появление ребенка произошло после начала действия программы в регионе.
  • Проживание в области, в которой планируется получить помощь, в течение определенного промежутка времени (назначается государственными органами на местах индивидуально).
  • Средства, полученные по региональной программе, используются не сразу, а через установленное местными органами время.

Оформление помощи осуществляется через Пенсионный фонд. Следует предоставить документы из следующего списка:

  • Удостоверение личности человека, который имеет право на региональную финансовую поддержку
  • Документы, подтверждающие наличие усыновленных и рожденных детей
  • Заявление
  • Наличие российского гражданства у родителя, а также у ребенка, если один из родителей является гражданином другой страны.

Для подачи документов понадобятся копии. Оригиналы остаются на руках у заявителей.

Существует 5 основных способов, на которые можно использовать предоставленную местными органами управления сумму.

  1. На строительство или покупку жилья

Региональный материнский капитал допускается использовать в качестве платежного средства за образование ребенка. Важно, чтобы ему не было более 25 лет.

Помощь федерального уровня не предполагает выдачу денег на приобретение земли. Региональные дотации предоставляют такую возможность. Но распространяется помощь не на все регионы РФ.

Федеральные средства выделяются при таком условии только на реабилитацию ребенка-инвалида. Региональные средства будут направлены на любые виды лечения. Помощь действует по всем регионам страны.

Потратить материнский капитал регионального типа на приобретение машины можно не во всех регионах. Такая возможность присутствует в Мордовии и Калининградской области.

Получить право использовать региональные деньги могут жители вышеперечисленных регионов, речь идет о покупке автомобиля отечественного производства при условии, что третий или последующий ребенок родился после 1 января 2011 года.

  1. Подготовка документов

Если родители уже получали помощь при рождении второго ребенка, то первый пункт не вызовет у них сложностей.

  1. Подача заявления

Этот документ имеет строго установленную форму. В тексте предоставляются полные сведения о семье: состав, место проживания, статус заявителя, прописка всех членов семьи.

  1. Ожидание ответа и получение сертификата

На проверку документов уйдет примерно 3-4 недели.

По результатам проверки выносится решение о предоставлении сертификата. Этот документ подтверждает, что семье положена региональная помощь, но не является фактом получения денег.

Обнаружили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl Enter.

Кроме того, во многих регионах необходимым условием получения выплаты является проживание на его территории в течение нескольких лет, что делает невозможным использование РМК в другой области.

Способ получения: как оформить сертификат

Чтобы претендовать на региональный семейный капитал, гражданин должен соответствовать целому ряду условий, которые мало чем отличаются от требований, выдвигаемых к потенциальным получателям федерального пособия. В подавляющем большинстве случаев никаких сложностей с процедурой оформления документов не возникает.

Какие документы потребуются

Перечень бумаг, которые потребуются родителям для получения местной финансовой помощи ничем не отличаются от пакета документов, запрашиваемых для оформления федеральной выплаты после второго малыша. Самое главное – паспорт заявителя. Стоит отметить, что в некоторых регионах гражданство родителя не имеет значения.

Право на пособие возникает при наличии российского гражданства у ребенка, поэтому обязательно необходимо предъявить его свидетельство о рождении, а также метрики остальных детей в семье для установления очередности рождения малыша. Если ребенок был усыновлен, то требуются соответствующие документы, подтверждающие право на представительство его законных интересов. Также потребуется СНИЛС заявителя.

Оригиналы документов предоставляются специалисту для сверки с копиями, которые остаются для рассмотрения. Допускается предоставление копий документов, поскольку оформление сертификата на региональный семейный капитал может длиться около месяца. Если обратиться с заявлением лично у заявителя нет возможности, он может послать пакет документов по почте или через своего представителя при наличии нотариальной доверенности.

Заявление нужно написать по установленной форме (образец документа дадут непосредственно на приеме). Заполняя заявление, нельзя допускать ошибок и предоставлять ложную информацию. Все данные проверяются, поэтому относительно состава семьи, прописки, статуса, занятости и прочих сведений, важно писать только правду. Заявка подается вместе с пакетом вышеуказанных документов.

Долго ли ждать решения

Выдача сертификата на региональный семейный капитал происходит ориентировочно через 3-4 недели после подачи заявления. На протяжении этого времени осуществляется проверка подлинности данных, по результатам которой принимается решение о выдаче или об отказе в выдаче. Особое внимание уделяется вопросам, связанным с исполнением заявителем родительских обязанностей.

Можно ли получить на руки свои законные деньги

Региональный материнский капитал

Получение регионального семейного капитала автоматически не дает права на распоряжение деньгами, за исключением случаев, когда пособие выдается не в виде сертификата, а наличными деньгами (как, например, в Ярославле). Чтобы потратить средства на ту или иную цель, также необходимо соблюсти определенную процедуру.

Региональный капитал, как и федеральный, невозможно вывести с сертификата на банковскую карту или обналичить иным способом. Такое ограничение было введено с одной-единственной целью: защитить интересы детей и не допустить мошенничества. Направить средства пособия можно только на нужды, разрешенные местными властями. Возможно только перенаправление средств путем безналичного перевода на счета:

  • банка;
  • физического лица – продавца недвижимости (в случае приобретения вторичной жилплощади);
  • строительной организации (при покупке жилья в новостройке);
  • лечебно-профилактических, образовательных учреждений.

Также возможны переводы денежных средств и по другим направлениям, которые предусмотрены законом. Все остальные виды транзакций относятся к категории противозаконных. За попытку обналичить средства, выделенные государством, к уголовной ответственности может быть привлечен как собственник сертификата, так и лица, инициировавшие проведение нелегальной финансовой операции.

Как улучшить жилищные условия

Итак, на что можно потратить деньги, выданные областью? Самой популярной статьей расходов для молодых семей с детьми считается приобретение собственного жилья. Особенно остро данный вопрос встает при рождении третьего или последующего ребенка, когда в прежней квартире семейству становится тесно.

Как использовать региональный семейный (материнский) капитал, семья решает самостоятельно, выбирая один из доступных способов. В законе, регламентирующем порядок использования пособия, направление дотаций на решение жилищного вопроса подразумевает:

  • покупку квартиры, дома или коттеджа;
  • строительство дома своими силами или с помощью строительных компаний;
  • реконструкция и ремонт жилища;
  • оформление займа на приобретение квартиры в новостройке или на вторичном рынке.

Областное пособие так же, как и федеральное, нельзя тратить, пока ребенку не исполнится три года, но власти в отдельных регионах не настаивают на соблюдении данного требования. Направить региональный семейный капитал на улучшение жилищных условий можно в любом населенном пункте России, и не обязательно там, где был выдан сертификат.

Но на практике владельцы капитала часто сталкиваются с трудностями в процессе целевого использования денежных средств. Например, не каждый продавец вторичной квартиры готов ждать несколько месяцев, пока на его счет поступят финансы, поскольку решение об использовании капитала принимается сотрудниками органов социальной защиты в течение 1-2 месяцев.

При возведении дома с нуля и ремонте уже имеющейся жилплощади существует два варианта применения госпомощи: либо сначала выполнить необходимые работы и возместить траты задним числом, либо перевести деньги, а потом приступать к запланированной реконструкции, стройке. Решив приступить к работе за свой счет, необходимо действовать внимательно при оформлении всех этапов строительства, сохранять чеки и квитанции о покупке материалов, аренде оборудования, оплате услуг и др.

Капитал на образование

Деньги пособия принимаются для оплаты услуг в большинстве учреждений дошкольного, школьного и высшего образования. Причем использовать их можно до тех пор, пока ребенку не исполнится 25 лет. Средства капитала принимают частные и бюджетные учебные заведения. Таким образом, с помощью региональной выплаты можно рассчитаться за обучение в вузе, музыкальной или художественной школе, спортивной секции, детском саду, гимназии, лицее и других образовательных организациях, имеющих необходимую лицензию на осуществление деятельности.

Покупка земельного участка

Лечение ребенка

Федеральный маткапитал можно направлять на лечение и реабилитацию детей-инвалидов. Средства, полученные из местного бюджета, можно направлять на специализированные виды лечения, включая высокотехнологичные терапевтические методики в многопрофильных медицинских центрах. Но воспользоваться данной возможностью можно далеко не в каждом регионе.

Стоит отметить, что в Якутии денежные средства можно перечислять за лечение, включая санаторно-курортное и высокотехнологическое, которое осуществляется не только в Якутии, но и за пределами этого субъекта РФ. А в Коми местные власти позаботились о том, чтобы родители имели возможность получать ежегодные единовременные выплаты на приобретение путевок в санатории и проезд к нему. При этом требуется предоставлять документы, подтверждающие медпоказания к такому виду лечения.

Приобретение авто

Использовать региональное пособие в отдельных регионах можно для приобретения транспортного средства. В частности, такая возможность имеется у владельцев сертификата в Калининграде и Новосибирске. При этом следует учитывать, что если региональный капитал был выдан на имя матери, приобретать машину придется также на имя матери, к тому же у нее обязательно должно быть действующее водительское удостоверение.

Покупать за счет пособия можно только автомобили российского производства. В некоторых регионах действует ограничение на суммарный доход семьи, который не должен превышать местный показатель прожиточного минимума более чем в 3,5 раза. Также отдельные субъекты РФ позволяют покупать за счет государственных средств мебель, бытовую технику, товары для детей.

Как не попасться на удочку мошенников

все финансовые операции и транзакции с пособием должны выполняться при непосредственном участии органов соцзащиты;не стоит заключать сделки и подписывать договоры с фирмами, имеющие сомнительную репутацию, неизвестный или неофициальный статус;ни в коем случае не пользоваться услугами граждан, которые предлагают обналичить сертификат за дополнительную плату.

Иногда сами владельцы капитала инициируют проведение преступных операций. Помните, подобные действия квалифицируются как мошеннические и преследуются по закону.

Источник