Что нужно для получения временного удостоверения личности

Основания выдачи временного удостоверения

Применяется данный документ исключительно на территории России. В случае первичного получения паспорта в 14 лет такое удостоверение не выдается, а ребенок все еще использует свидетельство о рождении.

Несмотря на то, что временное удостоверение может выступать в качестве альтернативы паспорта гражданина Российской Федерации, законом предусмотрены следующие ограничения его применения:

  • для выезда за границу Российской Федерации (только загранпаспорт);
  • для транзита (в том числе безвизового) через территорию иностранного государства;
  • для совершения перелетов на обычных международных рейсах.
  • так как в данном документе отсутствуют специальные отметки, информирующие о действительном семейном положении гражданина, то при обращении в органы ЗАГС с ходатайством о заключении брака ему будет отказано как в приеме заявления, так и в регистрации нового семейного союза.
  • так как в данном документе не указываются сведения о месте постоянного жительства или пребывания гражданина, то использование временного удостоверения для оформления регистрации по месту проживания или подтверждения наличия данной регистрации законом не допускается. В период действия временного удостоверения гражданин также не может быть привлечен к административной ответственности из-за отсутствия регистрации.
  • временное удостоверение личности не может быть основанием как для получения гражданином Российской Федерации заграничного паспорта или водительского удостоверения, регистрации транспортного средства.

Так как действующими нормативно-правовыми актами не предусмотрена автоматическая выдача документа, предназначенного для временного удостоверения личности, в период оформления гражданином нового паспорта, то ему необходимо уведомить сотрудников территориального подразделения Министерства внутренних дел, обратившись к ним лично, о своем желании получить такое удостоверение.

Процедура оформления временного удостоверения предельно простая, весь процесс занимает около двадцати минут. После устного обращения заявителю необходимо лишь предоставить свою личную фотографию, поэтому требования представителей территориального подразделения Министерства внутренних дел о представлении иных документов или заполнении дополнительных заявлений является незаконным.

Что нужно для получения временного удостоверения личности

После оформления удостоверения (в соответствии с установленной формой), регистрации его в специальном журнале и присвоения идентификационного (порядкового) номера, временное удостоверение личности выдается гражданину под роспись.

Удостоверение, выданное на время, пока паспорт гражданина России меняется, по силе равнозначно обычному внутреннему российскому паспорту. Оно такое же, как и справка ФМС. Вот только названия у них разные, как и сама форма.

Что делать, если потерялся паспорт – инструкция для граждан СПб

Временное удостоверение личности создается по специальной утвержденной форме 2П, а справка может быть написана от руки сотрудником миграционной службы. Оформляется удостоверение на время в паспортном столе.

Как быстро получить паспорт в 14 лет – инструкция по получению общегражданского паспорта РФ

  1. На лицевой стороне прописывается название документа.
  2. Там же обозначается, что документ имеет временный срок действия.
  3. На обратной, внутренней стороне удостоверения указывается личная информация гражданина: его инициалы, дата и место рождения, адрес места жительства или места пребывания гражданина.
  4. В тех же строках должна быть проставлена личная подпись россиянина.
  5. Рядом с личной информацией должна быть размещена фотография.
  6. Чуть выше фото работник паспортного стола должен поставить номер удостоверения.
  7. Далее указывается номер и название подразделения, который выдал документ.
  8. Обозначается причина, по которой происходит замена паспорта. Например, в связи с изменением фамилии и заключением брака, либо в связи с заменой и утратой паспорта.
  9. Затем ставится дата, до которой будет действительно удостоверение.
  10. Если удостоверение будет продлено, то указывается новая дата.
  11. Внизу, после всех данных руководитель подразделения должен поставить свою подпись и печать.

Многие считают, что справка и временное удостоверение – один и тот же документ.

Однако это не так:

  1. Справку вам может выдать любой сотрудник паспортного стола или миграционной службы. Она отличается от удостоверения тем, что там нет фотографии, но есть сведения о прошлом паспорте гражданина. Например, такая справка будет актуальна при авиа или жд поездке, когда билеты были оформлены на старые данные гражданина, и необходимо сверить и подтвердить информацию из прошлого внутреннего паспорта и купленных билетов.
  2. Удостоверение будет оформляться на специальной бумаге. Размер его составит 176 на 125 мм. Справку же можно оформить на листе формата А4.

Что нужно для получения временного удостоверения личности

После сдачи старого внутреннего паспорта и всей документации, необходимой для создания нового паспорта, гражданин может попросить специалиста паспортного стола оформить временное удостоверение.

Оно должно быть создано и выдано заявителю в течение 10-15 минут.

Трудности с оформлением могут возникнуть, если гражданин не предоставил фотографию нужного формата и размера. По сути, удостоверение на время оформляется быстро, и с выдачей никто не затягивает. Так же обстоит дело и на практике.

Есть еще один немаловажный вопрос — могут ли отказать в выдаче удостоверения? Запомните – нет. Отказ в оформлении и выдаче такого удостоверения личности будет незаконен.

Причин для отказа быть не может. Работники не имеют право переносить на другое время оформление документа, ссылаясь на необходимость дополнительных проверок.

Шаг 1. Подготовьте фотографию для документа.

Шаг 2. Обратитесь в паспортный стол вашего города или района, сообщите специалисту, что желаете заменить старый паспорт и оформить временное удостоверение.

Временное удостоверение личности гражданина РФ

Шаг 3. Напишите заявление на замену паспорта.

Шаг 4. Напишите заявление на оформление и выдачу временного удостоверения.

Шаг 5.Получите удостоверение в тот же день, когда вы обратились в паспортный отдел.

Напомним, что срок действия временного удостоверения составляет 2 месяца.

Юристы отмечают такие правовые ограничения, связанные с использованием удостоверения, выданного на время россиянину:

  1. Срок действия документа ограничен на определенный период, после которого воспользоваться удостоверением будет невозможно.
  2. Территория использования такого паспорта — Российская Федерация. Гражданин не сможет поехать за границу по временному удостоверению.
  3. В документе не будет информации о прописке гражданина, хоть временной, хоть постоянной. Кроме того, свидетельство о регистрации не сможет оформить обладатель такого удостоверения — для этого ему нужно будет иметь паспорт.
  4. По такому документу нельзя оформить загранпаспорт.
  5. Зарегистрировать брак по временному удостоверению не получится.

Таким образом, можно сделать вывод, что удостоверение не сможет заменить внутренний гражданский паспорт РФ. Оно лишь необходимо для подтверждения личности, и то на ограниченный срок, только на территории России.

Зарегистрировать брак по временному удостоверению не получится. Отказ в органах ЗАГСа правомерен. В Семейном Кодексе указано, что регистрация брака должна осуществляться на основании паспорта или другого документа, удостоверяющего личность, которые могут подтвердить отсутствие штампа о браке.

Таким образом, получается, что без паспорта проверить – был ли гражданин ранее в браке, расторг ли он его – невозможно.

Временное удостоверение личности

Кроме того, паспорт необходим для того, чтобы в него сотрудники ЗАГСа поставили штамп о заключении брака. В течение 1 месяца паспорт будет действителен, потом его нужно будет заменить. В удостоверение такой штамп не поставят.

Если у вас нет паспорта, то в ЗАГСе вам точно откажут в заключении или расторжении брака.

Согласно требованиям трудоустройства, прописанным в статье 65 ТК РФ, гражданин имеет полное право устроиться на работу, предоставив любой документ, удостоверяющий личность. Так как удостоверение, выданное на время, заменяет паспорт, то и оно подходит в качестве такой документации.

Работодатель не может отказать россиянину, и должен оформить его в штат, если сотрудник будет трудиться официально. При неофициальном трудоустройстве начальство вообще не смотрит на предоставленные документы.

Если же работодатель отказал в трудоустройстве, то гражданин может обратиться в трудовую инспекцию, правоохранительные органы или в суд. Следует подать письменное заявление на имя начальника учреждения, в нем обозначить причину отказа – тогда ответят вам тоже в письменном виде, официально.

Мы рассмотрели все важные особенности, связанные с оформлением и использованием временного удостоверения личности россиянина. Если у вас появились вопросы, задавайте их нашим юристам на сайте в специально отведенной для этого форме.

Остались вопросы? Просто позвоните нам:

Документ оформляется по специально предусмотренной форме 2-П и необходимо воспринимать его с учетом конкретных визуальных составляющих. На внутренней стороне удостоверения указываются следующие сведения:

  • порядковый номер;
  • ФИО держателя;
  • место и дата рождения гражданина;
  • личная подпись владельца документа;
  • адрес его проживания;
  • фотография, выполненная в строгом соответствии с общими требованиями к снимкам на официальные документы.

Внизу страницы проставляются такие позиции:

  • наименование и реквизиты органа, выдавшего удостоверение;
  • срок действия замены паспорта;
  • причина оформления;
  • подпись руководителя местного подразделения миграционной службы;
  • гербовая печать;
  • не заполняется только раздел с продлением срока действия удостоверения.

Справка. Временный паспорт выдается на предусмотренном бланке, выполненным из плотной картонной бумаги с размером 12,5 сантиметров на 17,6 сантиметров.

На весь срок оформления паспорта гражданина РФ (т. е. на весь срок со дня принятия у гражданина России должностными лицами всех необходимых документов до дня получения им паспорта) заявитель имеет право (при наличии желания на это) получить справку о приеме документов в произвольной форме или временное удостоверение личности гражданина РФ по форме № 2П (Приложение №2 к соответствующему Административному регламенту).

Временное удостоверение личности и покупка билетов на поезд или самолет – что необходимо знать?

Для тех, кто собирается в поездку и имеет при себе только удостоверение личности, выданное на время, должен знать, что проблем особых с передвижением не возникнет.

  1. Передвигаться вы сможете только по территории РФ.
  2. Билет оформить на поезд или самолет вы сможете по такому удостоверению.
  3. При посадке вы должны будете предъявить проводнику и билет, и временное удостоверение.
  4. Если билеты были оформлены ранее на внутренний паспорт РФ, то вам следует запросить специальную справку, где будут указываться данные паспорта. Так как в удостоверении они не обозначаются, то при себе гражданин должен будет иметь временное удостоверение личности, справку, а также билеты.
  5. Пересечь границу по такому документу будет невозможно, как и оформить загранпаспорт.

В соответствии с действующим российским законодательством, перелет или проезд на жд транспорте гражданину с действующим удостоверением личности никто не имеет права запрещать. Также никто ему не откажет в оформлении билетов.

Важно: Если гражданин получил новый паспорт, то он сможет обменять билет, предоставив информацию о замене паспорта. Например, это возможно при смене фамилии и заключении брака.

Какие проблемы могут возникать с получением временного удостоверения личности гражданина РФ, с использованием этой справки вместо паспорта?

Временное удостоверение личности в силу своей юридической обоснованности имеет немало особенностей применения. Поэтому важно уточнить допускаемые случаи использования документа.

Авиаперелеты

Проблема применения ВУ при приобретении билета для перелета воздушным транспортом наиболее актуальна была в нулевых годах, когда отдельные авиакомпании признавали возможности данного документа, другие же – отказывали в продаже. Более того, если билет был куплен заранее, то могли воспрепятствовать вхождению в самолет без паспорта.

Такая неоднозначность была уточнена решением Минтранса Российской Федерации в 2004 году. По словам представителей ведомства, временное удостоверение в соответствии с законом страны признается подтверждением личности, поэтому может выступать в качестве полноценной замены основного документа.

Однако данное право распространяется исключительно на внутрироссийские рейсы. Если возникла необходимость в поездке за границу, то недостаточно временного удостоверения даже случае отправления в страны, где допускается пребывание по гражданскому паспорту.

Не редкость, когда гражданин обращается в финансовое учреждение за открытием счета или оформлением кредита, но получает отказ в удовлетворении запроса в связи с отсутствием основного документа.

Внимание! Нужно понимать, что в таких ситуациях действия уполномоченных сотрудников являются неправомерными, так как по закону для получения соответствующей услуги достаточно предоставить любое удостоверение личности, в том числе и временное. Поэтому при возникновении конфликтных ситуаций с работником банка, нужно указать на необоснованность отказа.

Несмотря на тот факт, что временное удостоверение признается полноценным документом, позволяющим установить личность владельца, зарегистрировать брак с его помощью все же не удастся. Отсутствие такой возможности обусловлено необходимостью внесения в паспорт отметки об успешной регистрации брака. В удостоверении же попросту отсутствует графа для этого.

Но в целом, прямых запретов на проведение процедуры при данных условиях закон не предусматривает. Однако рекомендуется все же воздержаться от заключения брака до выдачи паспорта.

Трудоустройство

В соответствии со ст. 65 Трудового кодекса Российской Федерации при заключении трудового соглашения гражданин должен предоставить работодателю паспорт или иной документ, который утвержден законом в качестве полноценного удостоверения личности. Временное удостоверение обладает всеми необходимыми признаками и критериями, что делает отказ в оформлении в трудоустройстве на основании отсутствия паспорта попросту незаконным.

Поэтому в таких случаях гражданин, запрос которого был неправомерно отклонен, может направить претензию в правоохранительные органы или контролирующие ведомства, или же сразу подать исковые требования в суд.

В целом, временное удостоверение личности может быть использовано в большинстве юридически значимых действий, предполагающих безотлагательную реализацию. Его наличие позволяет не только сохранить за собой почти все права, но также избежать взыскательных мер со стороны правоохранительных ведомств, так как по закону гражданин обязан иметь документ для успешной идентификации личности.

Поэтому в период переоформления паспорта не нужно пренебрегать возможностью получения ВУЛ, ведь при возникновении острой необходимости придется вновь посещать миграционную службу и запрашивать срочную процедуру.

ВУЛ во многом может заменить общегражданский паспорт, но в ряде случаев имеется необходимость дожидаться выдачи основного паспорта. Рассмотрим, в каких ситуациях гражданину удастся использовать временное удостоверение, а когда оно не принимается к рассмотрению.

Авиаперелеты

Долгое время покупка билетов на транспорт дальнего следования с ВУЛ становилась реальной проблемой. Часть компаний, особенно задействованных в сфере авиаперевозок, отказывалась продавать проездные документы по удостоверению. В то время, как другие организации осуществляли свободную продажу. Все потому, что не существовало единого норматива, регулирующего данный процесс.

Но в 2007 г. Минтранс выпустил Приказ №82, согласно которому купить проездные билеты на внутренние линии гражданин может по любому документу, которым может удостоверить свою личность. При этом пассажир обязан учитывать, что если билет куплен, например, по удостоверению, то и в самолет садиться необходимо по удостоверению.

Поездки за границу

Чтобы отправиться за рубеж временного удостоверения будет недостаточно. Правда, в такой ситуации можно спокойно воспользоваться загранпаспортом. Даже, страны, принимающие россиян по общегражданскому паспорту, допускают такой вариант пересечения границы.

Для проведения банковских операций физическому лицу не обязательно предъявлять общегражданский паспорт. С это целью подойдет любой документ, удостоверяющий личность и ВУЛ  в том числе – Письмо Министерства по налогам и сборам № СА-6-05/394@ (от 01.04.2002). В ряде случаев, например, для оформления кредита, банки требуют наличия постоянной регистрации, но ее можно подтвердить и отдельными справками.

Трудовые отношения

Чтобы устроиться на работу гражданин может представить любой документ, которым он подтвердит свою личность – ст. 65 ТК РФ. В дальнейшем работодатель имеет право запросить у сотрудника общегражданский паспорт для оформления различной документации, но для составления трудового договора вполне хватит сведений, внесенных в ВУЛ.

В случае, если заинтересованному лицу отказывают в трудоустройстве по причине отсутствия общегражданского паспорта, он имеет право обратиться с жалобой в трудовую инспекцию, прокуратуру или сразу в суд.

Регистрация брака

Существенные затруднения отсутствие общегражданского паспорта может вызвать при обращении в органы ЗАГСА. При регистрации брака сотрудники этой организации обязаны вносить в свидетельство паспортные данные. Поэтому церемонию бракосочетания или процедуру развода желательно отложить до того момента, пока не будет оформлен новый паспорт.

  • Действует в течение ограниченного периода.
  • Удостоверяет личность гражданина исключительно на территории РФ, т.е. не дает права въезда в другие страны, даже в те, которые признают “внутренний” паспорт граждан России.
  • Согласно действующего регламента прописки по месту пребывания или жительства временное удостоверение не является документом, подтверждающим прописку гражданина. На нем не может быть поставлен штамп о регистрации, а его владельцу не может быть выдано свидетельство о постоянной или временной прописки по месту пребывания или жительства.
  • Временное удостоверение не может быть использовано для оформления заграничного паспорта.

Временное удостоверение личности формы 2П – это документ, действующий исключительно на территории РФ в течение ограниченного срока. Он может быть выдан лицу, “внутренний” паспорт которого находится в процессе оформления в органах внутренних дел, и может быть использован для удостоверения его личности, но не позволяет заменить паспорт гражданина в любых случаях.

Временное удостоверение личности для банков и банковских кредитов

У многих россиян возникает вопрос – как же совершать банковские операции, если паспорта нет на руках?

Ответ прост — воспользуйтесь временным удостоверением. Оно будет действительно в течение 2 месяцев, поэтому любые операции с ним вы сможете совершить.

Важно: Заметьте, одно «но» — в удостоверении обязательно должны быть прописаны данные старого паспорта!

Если в удостоверении не прописали сведения, то следует попросить оформить справку в произвольной форме. В ней должна быть указана причина замены, серия, номер паспорта.

Если в банке вам отказывают по удостоверению личности совершить какую-либо операцию, ссылайтесь на Письмо ФНС №СА-6-05/394 от 1 апреля 2002 года. В нем четко прописано, что документом, удостоверяющим личность, является временное удостоверение.

Временное удостоверение личности и вопросы заключения или расторжения брака – могут ли отказать в ЗАГСе?

На период оформления общегражданского паспорта каждый российский гражданин наделен правом получения временного удостоверения личности. Данный документ имеет существенные ограничения в сроках действия, и во многом выполняет функции основного паспорта.

Макарова Наталья Николаевна

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.

Остались вопросы по теме Спросите у юриста