Нужно ли носить с собой паспорта: обязан ли гражданин РФ иметь его при себе

Обязан ли гражданин РФ носить с собой паспорт

Нужно ли носить с собой паспорт? Иногда сотрудники полиции останавливают гражданина для проверки документов и очень часто утверждают что гражданин обязан носить с собой паспорт, правы ли они, на самом деле нет, давайте разберемся.

Гражданин РФ согласно Положению о паспорте гражданина РФ обязан иметь паспорт, если он достиг 14 летнего возраста и проживает на территории РФ. Обязанности носить его при себе в данном положении нет. Соответственно носить с собой паспорт Вы не обязаны, так как других законов регламентирующих данную обязанность нет.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcopyrightru

Очень часто за отсутствие паспорта сотрудники полиции могут попытаться выписать штраф по статье 19.15 КоАП РФ,  которая гласит: проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), — влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Данный штраф законен только в ситуации если Вы проживаете по какому либо адресу без паспорта, поэтому если Вы идете по улице то данный штраф не законен, и его легко обжаловать в суде или в прокуратуре.

Тем не менее любой сотрудник полиции согласно закону о полиции и наличии достаточных оснований подозревать Вас в совершении какого либо правонарушения имеет полное право остановить Вас для проверки личности, и потребовать у Вас документ удостоверяющий личность.

Четкого определения что такое документ удостоверяющий личность кроме как паспорт гражданина РФ в России нет, и какие документы можно отнести к ним тоже, тем не менее согласно различным положениям и приказам к таковым документам относятся документы которые имеют сведения о владельце и документы выданы в различных государственных органах и по ним можно установить личность, например:

  • удостоверение личности моряка;
  • военный билет и удостоверение военнослужащего;
  • водительское удостоверение (Определение Верховного Суда РФ ГКПИ 06-1016)
  • служебные удостоверения различных государственных служб;
  • временные удостоверения личности;

Наличие вышеуказанных документов обычно достаточно для выяснения личности, и никто задерживать Вас не будет, тем не менее если сведений содержащихся в вышеперечисленных документах будет не достаточно сотруднику полиции, то он имеет полное право задержать Вас и доставить в отделение полиции для выяснение личности на срок не более 3 часов, поэтому обязательно требуйте протокол задержания с указанием времени.

Однако стоит обратить внимание, на то, обязан ли граждан брать документы с собой – однозначно нет.

Иные законы или подзаконные нормативные акты не обязывают постоянно носить с собой документы. Лишь в Федеральном законе «О полиции» 2011 года есть косвенное указание на необходимое наличие какого-либо документа с целью проверки личности. Формально даже эта норма не является указанием на то, нужно ли носить с собой паспорт.

Когда необходимо иметь при себе документ

Нужно ли носить с собой паспорта: обязан ли гражданин РФ иметь его при себе

«Обязан ли я носить с собой паспорт» – вопрос, законодательно не закрепленный. Однако, признавая его основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации в соответствии с Указом Президента №232 1997 года, народ считает, что только он может подтвердить, что вы – это вы. Соответственно, и брать его везде и всюду – обязанность. Образец также был установлен соответствующими правовыми актами.

Нужно ли носить с собой паспорта: обязан ли гражданин РФ иметь его при себе

Общегражданский паспорт удостоверяет личность человека с 14 лет

Идентифицировать лицо можно при помощи практически любого документа. Единственное должное при этом условие – наличие фотографии. Таким образом можно соотнести персональные данные с внешним обликом человека. Правда, для детей и подростков до 14 лет основным является свидетельство о рождении, которое не содержит информации о внешности несовершеннолетнего.

Обратите внимание! Для проверки личности можно предъявить не только российский паспорт, но и форму 2П, загранпаспорт, военный билет, удостоверение моряка, беженца, дипломатические свидетельства.

Помимо фото, идентифицирующие документы отражают фамилию, имя и отчество. Должны быть указаны:

  • номер;
  • дата выдачи и срок действия;
  • орган, уполномоченный на выдачу;
  • имя и подпись руководителя или иного управомоченного от имени организации оформлять документы.
Нужно ли носить с собой паспорта: обязан ли гражданин РФ иметь его при себе

Удостоверение личности производится общегражданским или заграничным паспортами

Могут содержаться сведения о занимаемой должности, статусе. Соответственно, под эти требования подпадает целый ряд документов. И даже если представители власти требуют документы, вовсе не обязательно предъявлять общегражданский паспорт.

Немало случаев, когда паспортный контроль все же обязателен, и никакие другие документы заменить его не могут. Если говорить о полиции, то ее сотрудники имеют полномочия проверить документ при подозрении в совершении преступления или нахождения лица в розыске. И здесь на вопрос, нужен ли паспорт, ответ однозначно положительный.

В остальном, брать или не брать документы, зависит только от его владельца. Например, без паспорта нельзя сесть в поезд. Выезд не состоится, если данные в билете и документе не совпадают. Однако и там предусмотрена возможность указать номер иной удостоверяющей личность бумаги, например, загранпаспорта.

Нужно ли носить с собой паспорта: обязан ли гражданин РФ иметь его при себе

При посадке в поезд или самолет паспорт – обязательный документ

Гораздо серьезнее относятся к предоставлению паспорта в аэропорте. Выезд за рубеж требует заграничный, а вот для путешествий внутри страны, без пересечения границы, потребует внутренний паспорт. Без него регистрация и дальнейший контроль провести не удастся.

Паспорт – еще и важнейшее средство подтверждения личности человека при заключении договоров. Стороны сделки могут проверить лицо перед собой, подлинность документации. Без реквизитов большинство сделок будут попросту недействительны, поэтому можно ли ходить без паспорта на их заключение – все же нет.

Важно! Письменная форма заключения сделки предполагает указание реквизитов. Если один или несколько контрагентов (например, покупатель и продавец) представляют собой физические лица, то необходимо указание паспортных данных.

Не обойтись без паспорта и в большинстве случаев на почте. Заказные письма и посылки приходят на конкретного человека, и необходимо подтвердить, что за корреспонденцией пришел именно он. Данные из документа вписываются в квиток, после чего сверяются. И только после проверки работником почты возможно получение присланного конверта или коробки.

Нужно ли носить с собой паспорта: обязан ли гражданин РФ иметь его при себе

На входе на спортивные и культурные мероприятия у посетителей часто смотрят паспорт

Паспорт требуется для прохода на территории многих учреждений и заведений. В частности, удостоверяющий документ нужен для попадания в здания органов власти, государственной и муниципальной, в том числе судов. Часто проход ограничен и в образовательные организации.

Есть ли штраф за просроченный паспорт в 45 лет

https://www.youtube.com/watch?v=https:accounts.google.comServiceLogin

Забыли продлить паспорт в 45 лет, придется оплатить штраф.

Штраф выписывается гражданину РФ если он просрочил свой паспорт в 20 и 45 лет, так как согласно постановлению Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 (ред. от 20.11.2018) «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» установлен срок действия паспорта, и он подлежит замене при достижении гражданином 20 и  45 лет.

На основании пункта 9 вышеуказанного положения гражданин и должностные лица несут административную ответственность за нарушение данного требования.

Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту).

Нужно ли носить с собой паспорта: обязан ли гражданин РФ иметь его при себе

По данной статье гражданину положено следующее наказание:

  • Административный штраф от 2000 до 3000 рублей;
  • Для граждан Москвы и Санкт-Петербурга штраф от 3000 до 5000 рублей.

Можно ли избежать наказания

Сумму штрафа определяет инспектор ФМС в зависимости от малозначительности поступка. Если Вы не согласны со штрафом то скорее всего придется обращаться в суд, и обжаловать его там, в принципе оправдательные решения судов по этому вопросу есть, но это актуально если Вы просрочили на один два дня, если больше то вряд ли что то получиться доказать.

Тем не менее статья 2.9 КоАП РФ позволяет это сделать на основании малозначительности совершенного правонарушения, поэтому если сможете это доказать то можно смело идти в суд.

Об этом можно напомнить инспектору ФМС и возможно Вам простят штраф и вынесут устное замечание.

Также в КоАП РФ есть статья 4.2 «Обстоятельства, смягчающие административную ответственность», на которые также можно сослаться, и если сможете обосновать причину просрочки замены паспорта, то возможно что сможете избежать штрафа, так как обязанности наказать Вас у инспектора ФНС нет, а есть только право на это.

В каких случаях мы должны предъявлять паспорт

Указанный ранее закон о полиции регламентирует: проверка удостоверяющих личность гражданина документов возможна, если:

  • имеются основания подозревать в совершении правонарушения, предусмотренного КоАП РФ или УК РФ;
  • возможно лицо находится в розыске;
  • есть основания для задержания.

Соответственно, проверка без причины, например, в ночное время или из-за посещения какого-либо заведения абсолютно не обоснована. В таких случаях предоставление паспорта не обязательно.

При этом действия полицейских строго регламентированы данным ФЗ. В соответствии со статьями 5 и 25 сотрудники на службе в общественном месте носят нагрудный знак, способствующий их идентификации. Перед обращением должностное лицо называет должность и звание, фамилию, причину и цель остановки.

Нужно ли носить с собой паспорта: обязан ли гражданин РФ иметь его при себе

Только при должном внешнем виде и обращении гражданин обязан представить документы для проверки

После получения и проверки сразу же должен быть произведен возврат паспорта его владельцу. Когда у гражданина отсутствует какой-либо удостоверяющий документ, сотрудник имеет право доставить человека в служебное помещение полиции с целью установления личности. Но возможно это исключительно при наличии оснований.

Чем грозит отсутствие паспорта?

Обязан ли гражданин РФ носить паспорт

Никаким правовым актом не закреплена прямая обязанность представления данного документа, соответственно, нет и ответственности только из-за его отсутствия.

Лучше носить паспорт исключительно из житейских соображений. В любой момент полицейский может попросить документы ввиду, например, розыска конкретного лица. Да и в случае непредвиденных ситуаций всегда лучше иметь под рукой что-то, удостоверяющее вашу личность. Из-за отсутствия документов могут возникнуть трудности у правоохранительных органов, в больнице.

Важно! Единственное, что могут попробовать вменить сотрудники правоохранительного блока, – статья 19.15 КоАП РФ. Однако это никак не относится к отсутствию документа в текущий момент. Важно, чтобы он наличествовал вообще: не был просрочен или потерян. В противном случае, гражданину грозит штраф (1000 – 3000*, а в Москве и Санкт-Петербурге – до 5 000 рублей).

Отсутствие возможности проверить человека на месте и реальные правовые основания, например, розыск – повод для административного задержания. По общему правилу его продолжительность составляет не более трех часов. Если даже за это время сотрудники так и не идентифицировали лицо, они обязаны отпустить его. Исключение составляют случаи, когда человеком совершено правонарушение, предусматривающее удержание. Тогда срок увеличивается до двух суток.

Нужно ли носить с собой паспорта: обязан ли гражданин РФ иметь его при себе

В КоАП отсутствует правило об обязательном ношении паспорта

В остальном, отсутствие документов ничем не грозит. Некоторые боятся всегда брать паспорт с собой во избежание случайной потери или же кражи. И это не наказуемо, так как является индивидуальным решением гражданина. Ситуации, когда паспорт обязателен, связаны либо с обращением к органам власти, либо с субъектами экономической деятельности. Покупки, сделки – все это требует идентификации лица. Но вот бояться оставить документы дома точно не стоит.

Даже в случае остановки сотрудником полиции отсутствие возможности идентификации не является само по себе основанием для длительного задержания или назначения административного наказания.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpolicyandsafetyru

* Цены актуальны на сентябрь 2018 года.