Обязан ли гражданин иметь при себе паспорт

Положения из паспорта

Обязан ли гражданин РФ носить паспорт с собой? Чтобы ответить на этот вопрос, придется хорошенько изучить установленное законодательство.

Начнем с положений, написанных в самом удостоверении личности. Они указывают на то, что все лица, достигшие 14 лет, обязаны иметь гражданский паспорт. Именно в этом возрасте удостоверение личности выдается впервые.

https://www.youtube.com/watch?v=ytdevru

Несмотря на это, ответ на вопрос о том, обязан ли гражданин носить с собой паспорт, не понятен. Иметь удостоверение личности нужно. А носить?

Обязаны ли граждане РФ носить с собой паспорт

Однако стоит обратить внимание, на то, обязан ли граждан брать документы с собой – однозначно нет.

Иные законы или подзаконные нормативные акты не обязывают постоянно носить с собой документы. Лишь в Федеральном законе «О полиции» 2011 года есть косвенное указание на необходимое наличие какого-либо документа с целью проверки личности. Формально даже эта норма не является указанием на то, нужно ли носить с собой паспорт.

Законодательство

Ответить, как уже было сказано, не так уж и просто. Обязан ли гражданин носить с собой паспорт личности? В России на сегодняшний день нет никаких реальных законодательных актов, указывающих на обязанность человека всегда иметь при себе гражданские документы.

Отсюда следует, что закон не принуждает к этому. А значит, можно не носить с собой паспорт. Иметь его должен каждый человек после 14 лет. Это законное требование. А вот ношение оного нельзя назвать обязательным.

Нужно ли всегда иметь при себе паспорт?

«Обязан ли я носить с собой паспорт» – вопрос, законодательно не закрепленный. Однако, признавая его основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации в соответствии с Указом Президента №232 1997 года, народ считает, что только он может подтвердить, что вы – это вы. Соответственно, и брать его везде и всюду – обязанность. Образец также был установлен соответствующими правовыми актами.

Обязан ли гражданин иметь при себе паспорт

Общегражданский паспорт удостоверяет личность человека с 14 лет

Идентифицировать лицо можно при помощи практически любого документа. Единственное должное при этом условие – наличие фотографии. Таким образом можно соотнести персональные данные с внешним обликом человека. Правда, для детей и подростков до 14 лет основным является свидетельство о рождении, которое не содержит информации о внешности несовершеннолетнего.

Обратите внимание! Для проверки личности можно предъявить не только российский паспорт, но и форму 2П, загранпаспорт, военный билет, удостоверение моряка, беженца, дипломатические свидетельства.

Помимо фото, идентифицирующие документы отражают фамилию, имя и отчество. Должны быть указаны:

  • номер;
  • дата выдачи и срок действия;
  • орган, уполномоченный на выдачу;
  • имя и подпись руководителя или иного управомоченного от имени организации оформлять документы.
Обязан ли гражданин иметь при себе паспорт

Удостоверение личности производится общегражданским или заграничным паспортами

Могут содержаться сведения о занимаемой должности, статусе. Соответственно, под эти требования подпадает целый ряд документов. И даже если представители власти требуют документы, вовсе не обязательно предъявлять общегражданский паспорт.

Немало случаев, когда паспортный контроль все же обязателен, и никакие другие документы заменить его не могут. Если говорить о полиции, то ее сотрудники имеют полномочия проверить документ при подозрении в совершении преступления или нахождения лица в розыске. И здесь на вопрос, нужен ли паспорт, ответ однозначно положительный.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcopyrightru

В остальном, брать или не брать документы, зависит только от его владельца. Например, без паспорта нельзя сесть в поезд. Выезд не состоится, если данные в билете и документе не совпадают. Однако и там предусмотрена возможность указать номер иной удостоверяющей личность бумаги, например, загранпаспорта.

Обязан ли гражданин иметь при себе паспорт

При посадке в поезд или самолет паспорт – обязательный документ

Гораздо серьезнее относятся к предоставлению паспорта в аэропорте. Выезд за рубеж требует заграничный, а вот для путешествий внутри страны, без пересечения границы, потребует внутренний паспорт. Без него регистрация и дальнейший контроль провести не удастся.

Паспорт – еще и важнейшее средство подтверждения личности человека при заключении договоров. Стороны сделки могут проверить лицо перед собой, подлинность документации. Без реквизитов большинство сделок будут попросту недействительны, поэтому можно ли ходить без паспорта на их заключение – все же нет.

Важно! Письменная форма заключения сделки предполагает указание реквизитов. Если один или несколько контрагентов (например, покупатель и продавец) представляют собой физические лица, то необходимо указание паспортных данных.

Не обойтись без паспорта и в большинстве случаев на почте. Заказные письма и посылки приходят на конкретного человека, и необходимо подтвердить, что за корреспонденцией пришел именно он. Данные из документа вписываются в квиток, после чего сверяются. И только после проверки работником почты возможно получение присланного конверта или коробки.

Обязан ли гражданин иметь при себе паспорт

На входе на спортивные и культурные мероприятия у посетителей часто смотрят паспорт

Паспорт требуется для прохода на территории многих учреждений и заведений. В частности, удостоверяющий документ нужен для попадания в здания органов власти, государственной и муниципальной, в том числе судов. Часто проход ограничен и в образовательные организации.

Взаимоотношения жителей нашей страны с паспортом регулируются «Положением о паспорте гражданина РФ» (утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 года № 828). В этом документе содержится указание на обязанность всех российских граждан, достигших 14-летнего возраста, иметь паспорт.

Однако в положении ничего не сказано о том, что владелец должен всегда носить паспорт при себе, а значит хранить документ можно в любом удобном месте (например, дома). Таким образом, на вопрос «Обязан ли гражданин носить с собой паспорт?» следует ответить отрицательно. Но в ряде ситуаций этот документ может пригодиться. В частности, каждый человек должен предоставлять его при:

  • оформлении документов в органах власти;
  • покупке алкоголя и сигарет (тем, кто часто делает подобные покупки, паспорт придется носить с собой);
  • посадке в самолет или поезд (если вы путешествуете по России);
  • посещении медицинских учреждений;
  • вызове в военкомат;
  • обращении в банк и др.

Предъявление паспорта в определенных ситуациях необходимо для того, чтобы подтвердить свою личность, или чтобы доказать, что вы являетесь совершеннолетним.

Наряду с этим каждый гражданин обязан бережно относиться к своему основному документу, а его постоянное ношение не всегда позволяет исполнять эту обязанность. Именно поэтому всегда носить с собой документ не нужно. Такая позиция не противоречит действующим правовым нормам, по которым иметь его в наличии в любом месте вы не обязаны.

Полиция и паспорт

Удостоверение личности содержит информацию, которая помогает идентифицировать гражданина. Этот документ необходим при получении государственных услуг того или иного типа. Как уже было сказано, закон не накладывает на население обязанностей по постоянному ношению документа с собой. Более того, человек должен хранить паспорт в целости и сохранности.

Но что демонстрирует нам реальность? Обязан ли гражданин носить с собой паспорт? Когда это действительно необходимо?

Нередко граждане сталкиваются с тем, что их останавливают полицейские на улицах и требуют ответить на некоторые вопросы. Например, назвать свои личные данные, а также причину прогулки. Обычно в такие моменты требуется идентифицировать личность. И паспорт придется кстати.

Обязан ли гражданин носить с собой паспорт постоянно? Нет, но если правоохранительные органы сочтут поведение или внешность человека подозрительной, без паспорта его могут задержать до выяснения обстоятельств. В целях личной безопасности при выходе в места скопления людей рекомендуется брать с собой удостоверение личности.

Дети и родители

Обязан ли гражданин носить с собой паспорт? В Москве и других регионах страны нет никаких четких указаний по этому поводу. Как было сказано ранее, гражданин обязан:

  • иметь паспорт (не путать с “носить с собой”);
  • хранить удостоверение личности в целости и сохранности.

Но о ношении с собой ни слова. В целях безопасности иногда лучше брать этот документ с собой.

Сегодня в России довольно часто полицейские останавливают родителей с маленькими детьми. Особенно если несовершеннолетние не слишком похожи на своих предков. В данном случае придется не только идентифицировать личности граждан, но и подтвердить их родство. В идеале все соответствующие записи и заметки делаются в гражданских паспортах.

В каких случаях мы должны предъявлять паспорт

Указанный ранее закон о полиции регламентирует: проверка удостоверяющих личность гражданина документов возможна, если:

  • имеются основания подозревать в совершении правонарушения, предусмотренного КоАП РФ или УК РФ;
  • возможно лицо находится в розыске;
  • есть основания для задержания.

Соответственно, проверка без причины, например, в ночное время или из-за посещения какого-либо заведения абсолютно не обоснована. В таких случаях предоставление паспорта не обязательно.

При этом действия полицейских строго регламентированы данным ФЗ. В соответствии со статьями 5 и 25 сотрудники на службе в общественном месте носят нагрудный знак, способствующий их идентификации. Перед обращением должностное лицо называет должность и звание, фамилию, причину и цель остановки.

Обязан ли гражданин иметь при себе паспорт

Только при должном внешнем виде и обращении гражданин обязан представить документы для проверки

После получения и проверки сразу же должен быть произведен возврат паспорта его владельцу. Когда у гражданина отсутствует какой-либо удостоверяющий документ, сотрудник имеет право доставить человека в служебное помещение полиции с целью установления личности. Но возможно это исключительно при наличии оснований.

Несмотря на то, что граждане РФ не обязаны всегда носить с собой удостоверяющий личность документ, некоторых полицейских это не останавливает, и они продолжают требовать его предъявления. Как поступить в ситуации, когда на улице сотрудник полиции просит у вас паспорт?

В первую очередь нужно поинтересоваться причиной проверки документов. По закону, полицейские при остановке на улице могут требовать их предоставления исключительно в тех случаях, когда человек подозревается в совершении правонарушения или преступления (или же если проводится спецоперация, а вы подходите под ориентировку).

Конечно, ничто не мешает сотрудникам полиции сказать, что вы сильно напоминаете им разыскиваемого преступника. В подобной ситуации предъявить документ вы обязаны. В качестве документа, удостоверяющего личность российского гражданина (помимо паспорта), могут выступать:

  • дипломатический паспорт;
  • военный билет;
  • удостоверение личности моряка;
  • некоторые другие документы.

Однако и сотрудник полиции при общении с вами обязан соблюдать ряд правил. В частности, ему следует представиться, назвать причину и основания проверки документов.

Также полицейский обязан по требованию гражданина предъявить ему свое служебное удостоверение. Если никаких документов у вас при себе нет, а сотрудник МВД настаивает, что вы являетесь подозреваемым, придется пройти в отделение для выяснения личности.

Чем грозит отсутствие паспорта?

Некоторые полицейские при задержании гражданина грозятся выписать штраф. На каком основании это может произойти, если иметь документ при себе вы не обязаны?

По мнению ряда сотрудников полиции, наказание за отсутствие при себе документов предусмотрено ст. 19.15 КоАП РФ. В действительности же эта статья абсолютно неприменима — она предусматривает штраф для тех, кто находится по месту жительства или пребывания без удостоверяющего личность документа. В то же время в ней ничего не сказано относительно того, что каждый человек обязан носить такой документ с собой.

Если же сотрудник полиции все-таки привлечет вас к ответственности, вы имеете полное право обжаловать его действия (в том числе через суд).

Обязан ли гражданин иметь при себе паспорт

Но, конечно, лучше не провоцировать полицейских на конфликт, а попытаться в корректной форме их убедить, что носить паспорт с собой вы не обязаны. Сообщите полицейским, что во избежание потери своего основного документа вы храните его дома (так он точно не будет украден или испорчен).

Подведем итоги. Главный вывод, который можно сделать — это то, что гражданам РФ не нужно постоянно иметь при себе паспорт. Однако если вас все же оштрафовали или задержали более чем на 3 часа, рекомендуем обязательно обратиться за квалифицированной юридической поддержкой.

Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации

Проживание гражданина Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта)

Никаким правовым актом не закреплена прямая обязанность представления данного документа, соответственно, нет и ответственности только из-за его отсутствия.

Лучше носить паспорт исключительно из житейских соображений. В любой момент полицейский может попросить документы ввиду, например, розыска конкретного лица. Да и в случае непредвиденных ситуаций всегда лучше иметь под рукой что-то, удостоверяющее вашу личность. Из-за отсутствия документов могут возникнуть трудности у правоохранительных органов, в больнице.

Важно! Единственное, что могут попробовать вменить сотрудники правоохранительного блока, – статья 19.15 КоАП РФ. Однако это никак не относится к отсутствию документа в текущий момент. Важно, чтобы он наличествовал вообще: не был просрочен или потерян. В противном случае, гражданину грозит штраф (1000 – 3000*, а в Москве и Санкт-Петербурге – до 5 000 рублей).

Отсутствие возможности проверить человека на месте и реальные правовые основания, например, розыск – повод для административного задержания. По общему правилу его продолжительность составляет не более трех часов. Если даже за это время сотрудники так и не идентифицировали лицо, они обязаны отпустить его. Исключение составляют случаи, когда человеком совершено правонарушение, предусматривающее удержание. Тогда срок увеличивается до двух суток.

Обязан ли гражданин иметь при себе паспорт

В КоАП отсутствует правило об обязательном ношении паспорта

В остальном, отсутствие документов ничем не грозит. Некоторые боятся всегда брать паспорт с собой во избежание случайной потери или же кражи. И это не наказуемо, так как является индивидуальным решением гражданина. Ситуации, когда паспорт обязателен, связаны либо с обращением к органам власти, либо с субъектами экономической деятельности. Покупки, сделки – все это требует идентификации лица. Но вот бояться оставить документы дома точно не стоит.

обязан ли гражданин носить с собой паспорт

Даже в случае остановки сотрудником полиции отсутствие возможности идентификации не является само по себе основанием для длительного задержания или назначения административного наказания.

* Цены актуальны на сентябрь 2018 года.

Все двери открыты

Обязан ли гражданин РФ носить паспорт при себе? Лучше всегда брать с собой удостоверение личности. Особенно если человек планирует посетить какие-либо общественные места, супермаркеты и магазины узкой специализации.

Дело все в том, что в некоторые учреждения и организации доступ закрыт до достижения совершеннолетия. Например, без паспорта любого гражданина могут не пустить в:

  • клубы;
  • бары;
  • магазины “для взрослых”;
  • компьютерные клубы в ночное время;
  • кино с ограничением “18 ” (обычно это ужасы, триллеры и некоторые боевики).

Досуг может быть испорчен. Имея при себе паспорт, совершеннолетний человек сможет попасть в любое место “для взрослых” без ограничений. А вот детям носить с собой паспорт вовсе не обязательно.

Получение услуг

Теперь понятно, обязан ли гражданин носить с собой паспорт. По закону такой обязанности нет. Но наличие удостоверения личности у человека значительно облегчает ему жизнь. Не нужно будет доказывать, что паспорт на самом деле у гражданина имеется, но он, например, лежит дома.

Также при наличии удостоверения личности население может получить муниципальные и государственные услуги без особого труда. Имея при себе паспорт, любой человек может обратиться в банк за теми или иными его предложениями. Например, осуществить покупку/продажу валюты или изготовить банковский пластик. Это очень удобно!

Плюсы и минусы

Обязан ли гражданин России носить паспорт с собой всегда и везде? Нет, у подобного решения есть ряд своих плюсов и минусов. Каких именно?

Среди положительных сторон постоянного ношения удостоверения личности выделяют:

  • можно расплачиваться банковской картой – продавец имеет право попросить показать удостоверенин личности при безналичных расчетах;
  • совершеннолетние граждане получают доступ ко всем общественным местам;
  • разрешается покупать алкоголь и табак (но только после 18 лет);
  • можно в любой момент обратиться за государственными, муниципальными и банковскими услугами;
  • паспорт гражданина помогает избежать задержания правоохранительными органами.

Тем не менее минусы в ситуации, при которой у человека всегда при себе паспорт, тоже имеют место. Если точнее, то:

  • наступает быстрый износ документа;
  • паспорт можно легко испортить;
  • удостоверение личности не будет в безопасности – его можно где-нибудь забыть;
  • документ может быть украден.

Определяемся с решением

Так как лучше поступить? Обязан ли гражданин носить с собой паспорт? Нет, но желательно иметь его при себе всегда. Особенно если человек планирует выход в общественные места или на мероприятия.

Вообще, каждый гражданин сам решает, когда ему носить с собой удостоверение личности, а когда нет. В большинстве случаев можно не беспокоиться и без опасений передвигаться по городу без упомянутой бумаги. Особенно если речь идет о путешествии на короткие дистанции – выход на прогулку с ребенком, визит в местный магазин.

В современном мире все чаще и чаще происходят разные преступления. Также встречаются террористические акты. Правоохранительные органы в России внимательно присматриваются к прохожим. Любые действия, вызывающие подозрения у полиции, могут расцениваться как подготовка к нападению. Чтобы не стать жертвой беспочвенных обвинений, лучше носить с собой паспорт. Этот прием укажет на добросовестность человека, установит его личность и позволит стражам охраны правопорядка быть спокойными за обстановку.

Подводим итоги

https://www.youtube.com/watch?v=ytadvertiseru

Понятно, обязан ли гражданин носить с собой паспорт. Несмотря на то что законной обязанности нет, эксперты все равно настойчиво рекомендуют носить удостоверения личности. Лишь некоторые уверяют, что делать так не обязательно.

обязан ли гражданин носить с собой паспорт постоянно

Как было подчеркнуто ранее, каждый сам решает, как именно ему поступить. Но с уверенностью можно сказать о том, что паспорт необходим при дальних путешествиях и во время посещения общественных мест и мероприятий. Если же человек планирует гулять неподалеку от дома, то брать с собой удостоверение личности точно не нужно.