Документы для прописки в частный дом

Особенности прописки не собственника

Логично, что прописаться в частном доме собственнику гораздо проще, чем человеку, не имеющего на недвижимость подобных прав. В первом случае ни у кого не надо спрашивать разрешения. А вот во втором придется обязательно заручиться поддержкой хозяина (или хозяев, если дом поделен на доли).

Составляется согласие собственника в произвольной форме, например, так.

Обязательно также присутствие хозяина при подаче заявления.

Исключением является прописка детей до 14 лет. Если в доме зарегистрирован на законных основаниях хотя бы один из родителей малыша, даже не имеющий доли в собственности, то спрашивать разрешения не нужно. Государство таким образом защищает права ребенка, и не допускает ситуаций, когда он остается без крыши над головой.

В случае, если гражданин владеет лишь частью дома, то на этой половине он и регистрируется.

Согласно законодательству, гражданин должен иметь постоянную либо временную прописку.

Первую также называют регистрацией по месту жительства, а вторую – по месту пребывания. Особенности этой процедуры регулируются при помощи следующих законодательных актов:

  • Федеральный закон № 5242-1 – указывает на необходимость получить один из перечисленных видов регистрации для гражданина.
  • Постановление Правительства № 713 – описывает механизм, по которому она оформляется.
  • Кодекс об административных правонарушениях, статья 19.15 – об административной ответственности за неоформленную регистрацию.
  • Уголовный кодекс, статья 322.23 – об уголовной ответственности при выявлении фиктивной регистрации.

Как у постоянной, так и у временной регистрации есть свои особенности.

По месту жительства

Прописка оформляется по адресу постоянного проживания гражданина. Для её оформления в частном доме, как и в обычном случае, нужно будет отправиться в паспортный стол, взяв в собой требующиеся документы.

Можно иметь одновременно лишь одну постоянную регистрацию, а значит, если она имеется, то нужно будет снять. Если выписка уже произошла, потребуется обратиться за новой регистрацией не позже чем через семь суток. Если же гражданин не выписывался, то обратиться он может в любой удобный момент, и будет выписан одновременно с оформлением новой прописки.

По месту пребывания

Документы для прописки в частный дом

Оформляется, если гражданин пребывает в населённом пункте более трёх месяцев, и не имеет в нём постоянной регистрации. Особенности:

  • имеет срок окончания, и когда он наступает, гражданин автоматически снимается с регистрационного учёта;
  • в паспорт не ставится, вместо этого выдаётся свидетельство о временной регистрации;
  • при её получении не требуется аннулировать постоянную – они могут действовать одновременно;
  • даёт права на использование услуг государственных учреждений в той же мере, что и постоянная.

В целом стоит отметить, что временная регистрация носит уведомительный характер, и даёт лишь право проживания в помещении, в котором была оформлена. Однако за проживание в течение более чем 90 дней в населённом пункте без её оформления, согласно статье 19.15 КоАП, полагается штраф, причём как проживающему без прописки гражданину (2 000 – 3 000 рублей), так и владельцу квартиры (2 000 – 5 000 рублей).

Виды прописки/регистрации

Условия приобретения и переоформления прописки регламентированы постановлением Правительства РФ N 713 от 17.07.2015 и Приказом МВД РФ N 984 от 31.12.2017.

Гражданам России законодательно не запрещено пребывать по иному месту нахождения, отличному от указанного в паспорте.

Обязанность предоставить сведения об их местонахождении возникает, если срок нахождения составляет более 90 дней. Оформить прописку возможно на любой срок, который определяется самостоятельно хозяином недвижимости и прописываемым лицом.

После указанной даты срочная прописка прекращает действовать со следующего дня.

Данные о бессрочном регистрировании по месту проживания с точным указанием местонахождения проставляются в гражданском паспорте в виде штампа.

О любом изменении своего местонахождения (переезд в иной российский субъект, продажа недвижимости и выписка из своей квартиры) лица обязательно должны сообщать отделам ГУВМ.

Возможности, которые даёт регистрация

После регистрации гражданин получает право на проживание, но вот чтобы предпринимать такие действия, как: сдача в аренду или в залог, продажа, прописка других лиц (за исключением своих несовершеннолетних детей), ему потребуется владеть хотя бы долей в недвижимости. Сама по себе регистрация таких прав не обеспечивает, даже если прописан родственник владельца.

Зато она даёт право на обслуживание в медицинских учреждениях населённого пункта, устроить детей в школу или детский сад, пользоваться услугами других государственных служб – на всё это никак не влияет, постоянная оформлена регистрация, или временная.

Официальным оформлением прописки занимается паспортный стол (ГУВМ МВД). Именно туда направляются все обращения, документы, данные по регистрации.

Граждане могут обращаться в паспортный стол лично, непосредственно в отделение, либо воспользоваться альтернативным способом подачи заявлений:

  • в МФЦ, причем сделать это можно в любом регионе и почти в каждом микрорайоне крупного города;
  • на портале Госуслуги.

Каждый способ по своему удобен, поэтому, выбирать стоит с учетом того, какой учреждение располагается ближе, а также, есть ли гражданина регистрация и подтвержденный аккаунт на портале Госуслуги. Стоит добавить, что услуги МФЦ достаточно популярные среди граждан, однако, срок ожидания готовности регистрации может увеличиться на несколько дней.

Правовые аспекты регистрации в частном доме

Игнорирование информирования государства о перемене места жительства влечет наложение штрафных санкций по ст. 19.15.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ.Названой статьей установлено несколько видов штрафов:

  • за отсутствие сведений о регистрации жителей субъектов РФ (минимальный размер – 2 тыс. руб., максимальный – 3 тыс. руб.);
  • за непредставление информации жителями городов федерального значения (от 3 тыс. руб. до 5 тыс. руб.);
  • за отсутствие прописки у хозяев жилья (у жителей регионов – сумма увеличивается до 5 тыс. руб. и до 7 тыс. руб. у хозяев московских и питерских жилых помещений).

Применять штрафные санкции должностные лица вправе при выявлении правонарушения. Время оформления прописки не может превышать 7 дней при изменении бессрочного местонахождения и 90 суток после прибытия в другой регион.

Прежде чем дать четкий и простой ответ на вопрос о том, как прописаться в частном строении, стоит разобраться с некоторыми юридическими нюансами. В современном понимании, прописка представляет собой документальное подтверждение того, что гражданин находится по определенному адресу временно или постоянно.

На самом деле, порядок прописки в частном строении аналогичен тому, какой действует в отношении регистрации в МКД. Единственное исключение – это подготовка дополнительной документации. Дело в том, что до 2018 года на каждый частным дом была оформлена домовая книга и передана на хранение собственнику.

В частных домах, как и в квартирах, можно оформить временную или постоянную регистрацию. Предоставить и получить такую возможность вправе собственники жилья и члены из семьи, иные граждане, которые пользуются жильем по соглашению найма или на иных основаниях.

Перечень документов

Чтобы оформить регистрацию на постоянной основе, будет нужно предоставить ряд документов, в список входят:

  • заявление;
  • паспорт и его копия (если регистрируется несовершеннолетний, вместо него используется свидетельство о рождении);
  • подтверждение прав собственности на недвижимость;
  • если регистрируется не собственник – разрешение владельца или судебное постановление о вселении.

Что до временной, вместо подтверждения прав собственности будет нужно разрешение от владельца жилья, а также документальное подтверждение основания – например, договор аренды.

Условия для регистрации

Можно выделить несколько обязательных условий:

  • наличие у жилья соответствующего правового статуса;
  • все документы должны быть в порядке;
  • имеется согласие от собственника, если регистрируется не он.

Документы для прописки в частный дом

О правовом статусе и требующихся документах рассказывается отдельно, далее же мы разберём способы фиксации согласия собственника.

Самый очевидный способ – прийти вместе с ним в место регистрации, чтобы он сам выразил своё согласие. Не всегда это возможно, но на этот случай есть варианты, не подразумевающие его непосредственного присутствия при прописке:

  • по нотариальной доверенности;
  • но нотариально заверенному заявлению.

Нередко сотрудники паспортных столов опасаются прописывать гражданина без непосредственного присутствия собственника жилья, потому лучше заранее позвонить и уточнить, возможна ли будет прописка одним из этих способов. Обычно следует положительный ответ, но в паспортных столах в маленьких городках возможен и отрицательный.

При использовании второго варианта, то есть заверенного у нотариуса заявления, оно заполняется собственником, после чего заверяется нотариусом. Часто это практикуется, если собственник болен, поскольку нотариуса можно пригласить на дом. Если владелец недвижимости не в состоянии сам заполнить заявление, но пребывает в здравом уме и твёрдой памяти, допускается заполнение за него рукоприкладчиком, который также ставит и подпись, после чего его заверяет нотариус в присутствии собственника.

Затем заявление подаётся в место оформления с остальными документами в индивидуальном порядке, и проводится стандартная процедура оформления регистрации.

Владельцы недвижимости иногда опасаются регистрировать арендаторов жилья, боясь, что в будущем возможны проволочки с их снятием с учёта, некоторые вовсе уверены, что они приобретут права собственности и возможность продать часть дома. В действительности не стоит испытывать волнений по этому поводу, поскольку никаких прав собственности регистрация не даст, это лишь уведомительная мера.

Документы для прописки в частный дом

Проблемы с получением согласия могут возникнуть при наличии у регистрируемого несовершеннолетних детей, и здесь опасения владельца недвижимости частично оправданы: зарегистрированное лицо может (и даже обязано) зарегистрировать также и своего ребёнка, причём даже без согласия собственника.

В результате особого правового статуса ребенка, если жилец, которого необходимо выписать, имеет детей и также зарегистрировал их в доме, с их выпиской могут возникнуть проблемы. И даже при обращении в суд возможно продолжение волокиты, поскольку потребуется документально подтвердить, что ребёнка есть куда прописать после того, как он будет снят с учёта по нынешнему адресу.

Документы, необходимые для оформления регистрации для детей

Прописка малолетних детей в частный дом допускается лишь при условии, что их родители тоже зарегистрированы на данной жилплощади. Для оформления нужных документов могут быть необходимы дополнительные бумаги:

  • заявление по форме №6, заполненное одним из родителей ребенка;
  • паспорт родителя, удостоверяющий факт регистрации взрослого в доме;
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • правоустанавливающие документы на частный дом.

Иногда, сотрудники паспортного стола требуют свидетельство о браке родителей, но данное требование не считается законным.

Несовершеннолетние дети (до 18 лет) автоматически прописываются по местонахождению своих родителей. Согласие хозяина жилья при этом не требуется.

Правовые последствия отсутствия прописки

Хозяева жилых помещений не обязаны становиться на учет по местонахождению недвижимости.Регистрация по месту проживания и право владеть (распоряжаться) жильем не связаны между собой.При приватизации муниципальной квартиры вписанные граждане становятся её хозяевами.При регистрировании в жилье, которым владеют несколько лиц, необходимо получить согласие каждого хозяина. Исключение – единоличное владение недвижимостью.

Регистрирование по местонахождению дома возможно при представлении:

  • заявления;
  • листка прибытия;
  • доказательств владения домом;
  • паспорта хозяина и регистрируемого лица;
  • свидетельства о рождении (если одновременно с родителями прописывается несовершеннолетний);
  • домовой книги;
  • согласия всех владельцев на регистрирование заявителя в частном доме.

Заявителями являются:

  • граждане РФ (при достижении 14-летнего возраста);
  • законные представители несовершеннолетних детей до 14 лет (родители, опекуны, попечители, усыновители) или недееспособных лиц;

С заявлением о получении государственной услуги по регистрационному учету по адресу нахождения частного дома необходимо обратиться:

  • в ближайшее отделение ГУВМ МВД;
  • в администрацию;
  • в МФЦ;
  • на портал государственных услуг.

Для получения срочной регистрации необходимо предоставить:

  • паспорт заявителя;
  • свидетельство о рождении (если временно регистрируется ребенок);
  • документ, подтверждающий полномочия законного представителя (акт или решение органов опеки);
  • домовая книга (выписка из домовой книги);
  • согласие собственника и участников долевой собственности на временное проживание заявителя;
  • документы, подтверждающие право собственности на жилой дом и земельный участок;
  • паспорт собственника жилого дома;
  • листок прибытия;
  • заявление установленной формы.

Заявление о временной регистрации с необходимыми документами можно подать:

  • лично, обратившись в отдел по вопросам миграции;
  • через портал Госуслуг, заполнив электронную форму заявления;
  • через многофункциональный центр.

Обратиться с заявлением об оформлении временной прописки вправе граждане РФ, достигшие 14 лет, а также законные представители детей и недееспособных граждан (родители, усыновители, попечители, опекуны).

Регистрирование физических лиц по местонахождению дачи допускается Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ.Также регистрация физических лиц допускается на территории СНТ (определение КС № 7-П от 14.04.2008).

Дача может считаться жилым домом, если соответствует требованиям постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47.

Регистрирование по местонахождению дачи производиться, если:

  • в надлежащем порядке дача признана пригодной для проживания и соответствует санитарным нормам;
  • дача и земля принадлежат регистрируемому лицу или члену его семьи;
  • земля с дачей находятся в границах населенного пункта;
  • дом обеспечен инженерными системами и может использоваться для круглогодичного проживания;
  • дача является единственным местом жительства.

Для регистрации на даче необходимо предоставить:

  • документ, подтверждающий, что дача является жилым помещением (заключение межведомственной комиссии, решение суда);
  • технический паспорт;
  • документы, подтверждающие право собственности на дом и земельный участок;
  • российский паспорт заявителя;
  • судебный акт о признании дома жилым, установлении права проживания и регистрации на дачном участке;
  • свидетельство о заключении брака и рождении детей (при прописке членов семьи).

Документы для прописки в частный дом

Прописать гражданина в доме, принадлежащем на праве долевой собственности нескольким лицам, возможно только с их согласия.

Недостроенный дом не может соответствовать условиям признания его жилым помещением согласно ст. 15 ЖК РФ, поскольку не соблюдены необходимые условия:

  • может не иметь дверей и окон;
  • не оснащен коммунальными системами;
  • не присвоен адрес;
  • не введен в эксплуатацию.

Поскольку правилами регистрации разрешено регистрирование только в жилом помещении, прописка в недостроенном помещении невозможна.

Если частный дом находится в собственности гражданина на правах долевого владения, разница при регистрации будет состоять в том, что придется получать согласия от других владельцев.

В обычном случае – да, понадобится заручиться им от каждого собственника, владеющего долей в доме.

Возможна ли регистрация в недостроенном доме

Иногда граждане могут претендовать на недвижимость в виде в недостроенном доме. Причём недостроенным он может быть как фактически, так и лишь по документам, поскольку все важные работы закончены и коммуникации есть, просто он не был сдан в эксплуатацию. И именно этот момент ключевой – если дом не сдан в эксплуатацию, он не может считаться жилым, соответственно и никакой возможности зарегистрироваться в нём нет. Законодательство допускает исключительно продажу недостроенного дома, при условии регистрации права собственности на незавершенный дом.

Нормативы по количеству зарегистрированных

Действующие правила и порядок прописки в частном доме подразумевают определенные ограничения по количеству зарегистрированных граждан в конкретном строении. Но не во всех случаях.

Иначе обстоят дела с домами, которые находятся в муниципальной собственности, то есть жильцы пользуются ими на основании договора социального найма. В каждом регионе могут устанавливаться свои ограничения на количество прописанных людей в таком жилье. Об этом говорится в ст. 50 Жилищного кодекса РФ.

Средняя по России цифра – 10 м2 площади на 1 прописанного человека. Это требование не распространяется на детей до 14 лет.

Такие же нормативы установлены для городского жилья.

Минимальная норма жилплощади на 1 человека устанавливается Жилищным кодексом РФ, региональными законами, санитарными нормами и необходима для расчета площади:

  • для улучшения жилищных условий;
  • при предоставлении жилищных помещений отдельным категорий граждан (сиротам, военнослужащим, переселенцам из аварийного и ветхого жилья);
  • для предоставления муниципального жилого помещения по договору найма в квартирах и общежитиях;
  • для оформления субсидий на получение жилья и социальных льгот по уменьшению размера коммунальных платежей.

Статьей 105 ЖК РФ установлен минимальный размер жилой площади, выделяемой нанимателю на 1 человека – 6 кв. м. – в общежитии или в жилом помещении маневренного фонда.

Способы и порядок подачи документов

Механизм оформления будет зависеть от того, какой выбран способ – а их несколько:

  • обращение в паспортный стол;
  • к паспортисту в управляющую компанию;
  • через многофункциональный центр;
  • оформление через Госуслуги.

Разберём вкратце перечисленные способы.

Регистрация через паспортный стол и через управляющую компанию мало чем отличаются: разница здесь будет лишь в том, куда подойти с документами. На месте нужно будет оформить заявление на регистрацию. Военнообязанные получат поквартирную карту – её потребуется отнести в военкомат, а затем вернуть с отметкой военкома о постановке на учёт.

Когда все документы будут подготовлены, назначат дату выдачи: если с предыдущего места жительства уже оформлена выписка, то процесс займёт не более трёх дней, в ином случае может затянуться на неделю или две.

При обращении в МФЦ также потребуется предоставить все нужные бумаги, однако, документы о праве собственности будут необязательны: тогда информация об этом будет запрошена сотрудниками центра в Росреестре. Хотя, если предъявить их, то оформление пройдёт быстрее.

В остальном всё так же, как и в предыдущих случаях, что и неудивительно, ведь МФЦ в данном случае выступит лишь как посредник, а непосредственно регистрацию будут проводить в органах МВД.

Оформление через сайт Госуслуг отличается от предыдущих вариантов в первую очередь тем, что проводится онлайн.

Заявка подаётся через сайт, для чего необходимо быть на нём зарегистрированным. Если вам по каким-то причинам неудобно обращаться в паспортный стол или иное место оформления регистрации лично, например, из-за неподходящего режима работы, то Госуслуги станут оптимальным вариантом даже при отсутствии зарегистрированного аккаунта, ведь оформить его необходимо один раз, а пользоваться можно будет в самых разных случаях.

Если вы уже являетесь зарегистрированным пользователем, то всё просто, и для подачи заявления потребуется не более десяти минут, что существенно экономит время по сравнению с личным визитом.

Цена прописки в частном доме

Услуга по оформлению регистрации предоставляется государственным органом бесплатно. Сейчас на рынке существует много предложений от посредников по предоставлению таких услуг.

Цены зависят от региона и от того, гражданином какой страны является получатель услуг.

Заключение

Прописываться в частном доме несложно, нужно лишь чётко выполнить процедуру и соблюсти требования законодательства как к самой недвижимости, так и к подтверждению прав собственности на неё.

Наиболее распространённые причины, приводящие к отказу в приеме документов для регистрации:

  • в заявлении допущены ошибки;
  • поданы не все требуемые бумаги;
  • были предоставлены недостоверные сведения.

Соответственно, чтобы избежать отказа, важна подготовка документов и их тщательное заполнение.

Регистрация в частном доме – процесс стандартный. За исключением некоторых нюансов, оформить прописку не составляет труда. Главное, чтобы здание располагалось на земле, предназначенной для строительства, а также соответствовало всем нормам для безопасного проживания людей.

Завершить представленный материал стоит несколькими выводами:

  1. Каждый гражданина обязан оформить регистрацию по конкретному адресу, причем не имеет значения, в частном доме или в квартире. Порядок проведения процедуры идентичный.
  2. Для взрослого гражданина и ребенка потребуется подготовить разные пакеты документации. Бланк заявления можно получить непосредственно по месту подачи обращения.
  3. Существует несколько способов подать документы на получение регистрации, но в каждом из них потребуется согласие собственника и его личное присутствие (кроме подачи заявления на Госуслугах).

Прописываясь в доме, граждане могут столкнуться с рядом проблем. Частный дом может быть не введен в эксплуатацию, собственники жилья выступают против прописки постороннего человека. Администрация не дает разрешения на регистрацию.

Главной проблемой является отказ в постановке на регистрационный учет. Причинами отказа могут явиться:

  • неверно либо неполно заполненное заявление;
  • наличие ограничения на осуществление выбора места проживания;
  • непредставление какого-либо документа.

Отказ в оказании услуги можно обжаловать в судебном порядке.

Судебная практика

От имени несовершеннолетнего ребенка истец подала исковое заявление о признании дома жилым помещением с правом регистрации по адресу его нахождения. Основанием для обращения в суд явился отказ администрации в признании дома пригодным для проживания, поскольку он находится на территории садового товарищества и входит в санитарно-защитную зону.

Решением Салаватского суда иск удовлетворен. Частный дом признан годным к проживанию с правом на регистрацию. Апелляционным постановлением решение суда отменено, в иске отказано. Истица подала кассацию, в качестве основания признания дома годным к проживанию указала на наличие экспертного заключения, принятого независимой экспертизой и не оспоренной ответчиком. Кроме того, действуя в интересах несовершеннолетнего ребенка, указала на то, что иного места жительства у ребенка нет.

Сославшись на постановление КС РФ N 7-П от 14.04.2008, кассация пришла к выводу о возможности регистрации граждан на территории СНТ, если жилое строение является единственным жильем.

Учитывая отсутствие доказательств нахождения дома в пределах санитарной зоны и невозможности признания его нежилым, кассационная инстанция отменила оспариваемое решение апелляции и направила дело в суд второй инстанции на новое рассмотрение.