Социальное обеспечение в США – презентация онлайн

43. Социальное обслуживание

Гулумян Давид, Карташова Оксана,

Кутьина Анна, Моисеенко Наталья,

Нигматулин Дамир, Ретуев Илья

• Государственная пенсия

• Частная (коллективная) пенсия по месту работы

• Частная (индивидуальная) пенсия –личный

пенсионный счет в специальном фонде

Система социальной поддержки населения в США

очень гибкая, хотя весьма сложная и запутанная.

Ее характерная особенность в отличие от

большинства европейских моделей

децентрализация.

Органы власти штатов в пределах своей

территории отвечают за социальную поддержку

инвалидов. Муниципалитеты на платной основе

привлекают специализированные инвалидные

организации, фонды к оказанию социальных услуг,

Социальное обеспечение в США - презентация онлайн

положенных по закону: жилищно-бытовое

устройство (предоставление дешевого жилья),

продовольственное обеспечение, организация

транспортных услуг, предоставление работы,

обучение, адаптация, выплата специальных

пособий и компенсаций

В США, как и в ряде других западных стран,

проводится следующая работа с бежавшими из дома и

Социальное обеспечение в США - презентация онлайн

функционируют приюты и общежития;

проводятся индивидуальные и групповые

консультации, беседы с родителями с целью

возвращения ребенка в семью;

оказывается помощь семьям, вновь объединившимся

с детьми, и т. д.

Существует также служба «телефонов доверия»,

Социальное обеспечение в США - презентация онлайн

оказывающая бесплатные услуги для юных беглецов.

2. План

Система пенсионного обеспечения

Здравоохранение и медицинское страхование

Борьба с безработицей

Пособия в связи с рождением детей

Социальное обслуживание, помощь и иные

меры

Congressional финансирование

Не включая социальное обеспечение и медицинскую помощь , Конгресс выделил почти миллиард $ 717 в федеральных средств в 2010 году и 210 млрд было выделено $ в государственных средств (927 млрд долл общей) для средств испытания программ социального обеспечения в Соединенных Штатах, из которых половина была для оказания медицинской помощи и примерно 40 % за наличные, продукты питания и жилищную помощь.

Некоторые из этих программ включают в себя финансирование государственных школ, профессиональной подготовки, пособия SSI и Medicaid. По состоянию на 2011 год , общественное социальное отношение расходов к ВВП в Соединенных Штатах было ниже ОЭСР в среднем. Примерно половина этой социальной помощи, или 462000000000 $ пошли семьи с детьми, большинство из которых во главе с одним родителем.

Итого социального обеспечения и Medicare расходы в 2013 году составили $ 1,3 трлн, что 8,4% от $ 16300000000000 ВНП (2013 г.) и 37% от общего бюджета федеральных расходов в размере $ 3,684 трлн долларов.

Помимо государственных расходов, частных расходов на социальное обеспечение, программы социального страхования , т.е. предоставляемые работникам работодателями, в Соединенных Штатах, по оценкам, около 10% от ВВП США или другой 1600000000000 $, согласно оценкам ОЭСР 2013. В 2001 году Яков Хакер подсчитано , что государственные и частные расходы социального обеспечения составил 21% , а 13-14% от Соединенных Штатов ВВП соответственно.

3. История США: факторы

Социальное обеспечение в США - презентация онлайн

Общественный уход Здоровье доступен через службу социального обеспечения детей, 1935.

Колониальные законодательные органы , а позднее правительство штатов приняли законы , по образцу английского «плохих» законов . Помощь ветеранам, часто бесплатные гранты земли, а также пенсии для вдов и ветеранов – инвалидов, которые были предложены во всех американских войнах. После Первой мировой войны, положения были сделаны для полномасштабной системы больниц и медицинской помощи льготы для ветеранов.

К 1929 году законы компенсации рабочих были фактически во всех , кроме четырех государств. Эти государственные законы из промышленности и предприятий , ответственных за расходы компенсирующих работников или их оставшихся в живых , когда работник был ранен или убит в связи с его работой. Пенсионные программы в основном государственное и местного самоуправление заплатили учитель, полицейские и пожарные-датируются 19 – м века. Все эти социальные программы были далеки от универсальны и значительно варьировала от одного состояния к другому.

До Великой депрессии США были социальные программы , которые в основном сосредоточенные вокруг индивидуальных усилий, семейные усилий, церковные благотворительных организации , деловые работники компенсации, страхование жизни и больные программами отпусков наряду с некоторыми государственными налоговой поддержкой социальных программ.

Нищета и бедность великой депрессии угрожают подавить все эти программы. Тяжелой депрессии 1930 – х годов сделали федеральное действие необходимо, так как ни штаты и местные общины, предприятия и отрасли, ни частные благотворительные организации были финансовые ресурсы , чтобы справиться с растущей потребностью среди американского народа.

Начиная с 1932 годом , федеральное правительство кредитов, затем гранты, государства платить за прямую помощь и работу с облегчением. После этого специальная Федеральная чрезвычайная помощь как Гражданский корпус охраны были начаты и другие программы общественных работ. В 1935 году президент Франклин Д.

Рузвельт администрация «s предложил Конгрессу федеральных программ социальной помощи и финансируемую на федеральном уровне пенсионного программы. Конгресс с последующим прохождением 37 страниц Закона о социальном обеспечении, подписал закон 14 августа 1935 года и «эффективный» в 1939 году, так же , как Вторая мировая война началась. Эта программа была расширена , несколько раз на протяжении многих лет.

Экономические историки во главе с Ценой Фишбеком исследовались влияние нового курса расходов на улучшение состояния здоровья в 114 крупнейших городах, 1929-1937. Они подсчитали, что каждый дополнительный $ 153000 расходов по оказанию помощи (в 1935 долларов, или 2200000 $ в 2016 долларов) было связано с сокращением одной смерти младенцев, одного самоубийства, и 2,4 случаев смерти от инфекционных заболеваний.

Практически все продукты питания штемпеля расходы оплачиваются федеральным правительством. В 2008 году 28,7 процента домохозяйств , возглавляемых одинокими женщинами считались бедными.

До Закона о реформе социального обеспечения 1996 года , материальная помощь была «когда – то считается открытым концом вправо» , но реформа системы социального обеспечения превращает его «в конечную программу , построенной для обеспечения краткосрочной денежной помощи и направить человек быстро в рабочие места.

» До реформы, государства были даны «безграничный» деньги федерального правительства, увеличение на одну семью на благо, под 60-летней помощи семьям с детьми – иждивенцами программы (AFDC). Это не дало государствам никаких стимулов направлять благосостояния средств к нуждающимся получателям или поощрять лицо , чтобы перейти от социальных пособий (государство потеряло федеральные деньги , когда кто – то вышел из системы). Nationwide, один ребенок в семь получили средства AFDC, которые в основном пошли на матерей – одиночек.

В 1996 году под Билл Клинтон администрации , Конгресс принял Закон о возможности трудоустройства примирении личной ответственности и , что дало больший контроль над системой социального обеспечения в государствах, с основными требованиями государства должны удовлетворять в отношении социальных услуг.

В некоторых штатах до сих пор предлагают базовую помощь, таких как здравоохранение, продовольственную помощь, помощь по уходу за детьми, безработица, несколько предлагая денежной помощи, а также один или два предлагая жилищную помощь, в зависимости от состояния и обстоятельств. После реформ, президент Клинтон сказал , что «конец благосостояния , как мы знаем,» суммы из федерального правительства были выданы в фиксированной ставке в государстве , основанном на население .

Каждое государство должно соответствовать определенным критериям , чтобы обеспечить получатель поощряются работать сам из благосостояния. Новая программа называется временной помощи нуждающимся семьям (TANF). Он призывает государства требовать какой – то поиск занятости в обмен на предоставление средств физическим лицам, а также устанавливает пятилетний предельный срок на денежную помощь.

Законопроект ограничивает благосостояние от большинства юридических иммигрантов и увеличения финансовой помощи по уходу за ребенком. Федеральное правительство также поддерживает резервный $ 2000000000 TANF фонд (TANF CF) для оказания помощи государствам , которые могут иметь рост безработицы. Новая программа TANF истекла 30 сентября 2010 года в соответствии с графиком состоянием свертывания всего оригинальных резервного фонда в размере $ 5 млрд , а резервный фонда в $ 2 млрд , выделенный ARRA.

Социальное обеспечение в США - презентация онлайн

Президент

Билл Клинтон

подписания реформы законодательства благосостояния.

После этих изменений, миллионы людей покинули крены благосостояния (60% падение в целом), уровень занятости повысился, а уровень детской бедности снижается. В 2007 году Бюджетное управление Конгресса исследование показало , что доходы в пострадавших семей выросли на 35%. Реформы были «широко аплодировали» после того, как «горький протест.

Критики реформ иногда отмечают, что массовое сокращение людей на валках благосостояния в течение 1990 – х годов не было связано с ростом фактической оплачиваемой занятости в этой группе населения, а скорее, было связано почти исключительно с их разгрузкой в общественных работ , давая им другая классификация , чем классический получатель благосостояния.

National Review конъюнктурно , что Закон Экономический Стимул 2009 года полностью изменит благосостояния к трудовой деятельности положения, Билл Клинтон , подписанные в 1990е годы, и вновь основывают федеральные гранты штатам на количество людей подписались на благоа не по фиксированной ставке , Один из специалистов, работавших на 1996 законопроекте говорятчто положения приведут к увеличению наибольшего годичных расходов благосостояния в американской истории.

Дом законопроект предусматривает $ 4 млрдчтобы заплатить 80% благосостояние загруженности государств. Хотя каждое государство получило $ 16,5 млрдгод от федерального правительствакак социальное обеспечение роллы упали, они провели остальную часть гранта блока на других видах помощиа не сохранить его в худшуюэкономические времена.

Расходы на крупнейших Welfare программы
расходов федерального бюджета 2003-2013 *

Федеральные
программы
Расходы
2003 *
Расходы
2013 *
Medicaid Гранты государств $ 201389 $ 266565
Продовольственные талоны (SNAP) 61717 82603
Заработанный доход налоговый кредит (EITC) 40027 55123
Дополнительный доход (SSI) 38315 50544
Жилищная помощь 37205 49739
Программа Детское питание (CHIP) 13558 20842
Поддержка Платежи государствам, TANF 28980 20842
Кормление Программы (WIC {amp}amp; ПФРГО) 5695 6671
Низкий доход Помощь Home Energy 2542 3704
Примечания:
* Расходы в миллионы долларов

График

1880 – е годы 1890-х годов: Были сделаны попытки перемещения бедных людей из рабочих ярдов бедных домов , если они были в поисках помощи средств.

1893-1894: Были предприняты попытки первых выплат по безработице, но не увенчались успехом из – за 1893-1894 спада .

1932: Великая Депрессия стала хуже, и первые попытки фонд помощи не удалось. «Закон о чрезвычайной помощи», который дал местным властям 300 $ млн, был принят в качестве закона.

1933: В марте 1933 года президент Франклин Д. Рузвельт толкнул Конгресс установить Гражданский Conservation Corps .

1935: Закон о социальном обеспечении был принят 17 июня 1935 года законопроект включен прямой помощи (наличные деньги, талоны на питание и т.д.) , а также изменения на страхование по безработице.

1940: помощь семьям с детьми-иждивенцами (AFDC) была создана.

1964: Джонсон Война с бедностью продолжается, и Закон об экономических возможностях был принят. Широко известен как « Великое общество »

1996: Прошел под Клинтон, « личной ответственности и Закон Работа Opportunity примирении 1996 года» становится законом.

2013: Закон Доступное уход вступает в силу с большим увеличением Medicaid и субсидированных медицинского страхования премий вступает в силу.

1. Государство возникло из бывшей колонии;

2. Наличие огромных неосвоенных территорий;

3. Особое представление о материальном

благополучии;

4. Экономический подъем молодого государства;

5. США «начали» свою историю с конца

буржуазной эпохи 19 века.

Социальное обеспечение в США - презентация онлайн

Переселенцы Старого Света в

поисках новой жизни

Золотоискатели, Калифорния,

вторая половина 19 века

Марк Твен

Теодор Драйзер

8. Общая федеральная программа

Федеральная система

пенсионного страхования

была учреждена в США в

1935 г. в соответствии с

законом о социальном

обеспечении, проект

которого был предложен

на рассмотрение Конгрессу

США президентом

Ф.Рузвельтом.

9. Основы пенсионного налогообложения

1. Государственная пенсия формируется за счет

взносов граждан, предприятий и

Социальное обеспечение в США - презентация онлайн

государственных ассигнований. Ежемесячное

отчисление составляет 15,3% от заработной

платы, причем 7,65% выплачивает

работодатель;

2. Максимальная налоговая база – 118500 $

(2016);

3. Ежегодная индексация в пределах индекса

потребительских цен.

В США самая дорогая система здравоохранения в

мире. Здесь на нее тратится больше средств, чем в

любой другой стране, как в абсолютных цифрах

(почти 3 триллиона долларов в год – это 16% от

ВВП государства), так и на душу населения –

больше 15 тысяч долларов. Ожидается, что доля

ВВП, выделяемого на здравоохранение, к 2017

году будет увеличена и составит 19,5%.

Современная система здравоохранения

была заложена реформой Линдона

Джонсона

Реформа является инициативой Президента

страны Барака Обамы и считается главным

достижением его президентства.

11. Пенсионный возраст

Год рождения

1943 -1954

Полный пенсионный

возраст

66 лет

1955

66 лет и 2 месяца

1956

66 лет и 4 месяца

1957

66 лет и 6 месяцев

1958

66 лет и 8 месяцев

1959

66 лет и 10 месяцев

1960 г. и позднее

12. Ранний выход на пенсию

При раннем оформлении пенсии размер

пенсионного пособия уменьшается. Размер

получаемой пенсии уменьшается примерно на

0,5% за каждый месяц, если вы начали получать

пенсию до достижения полного пенсионного

возраста.

14. Индивидуальные пенсионные счета (Individual Retirement Account, или IRA)

1. Люди самостоятельно выбирают куда вкладываются эти

деньги – либо в традиционные взаимные фонды (mutual

Социальное обеспечение в США - презентация онлайн

funds, аналоги российских ПИФов) которые вкладывают в

акции или облигации компаний и государств, либо могут

вкладывать в любые другие нетрадиционные активы, как

золото, нефтяные фьючерсы, недвижимость, раритетные

автомобили, лес.

2. Результат инвестиций в диверсифицированный

портфель фондов на протяжении последних 10

лет. Средняя доходность составила 12.38% в год. Лишь 2

года, 2008 и 2011, имели отрицательную доходность. Если

доходность сохранится на прежнем уровне, и больше

ничего на этот счет не класть, то через 25 лет там будет

$1,5 миллиона.

40. Пособия в связи с рождением детей

В Штатах нет такого понятия, как степень

инвалидности – все рассчитывается

индивидуально. В 2013 году средний размер

пособия по инвалидности составлял 1177

долларов в месяц, а максимальный по стране

равнялся 2533 долларам.

К членам семьи, которые имеют право на пособие относятся вдова или

1. Возраст 60 и более лет;

2. Возраст 50 и более лет при наличии инвалидности;

3. В любом возрасте, если лицо воспитывает ребенка, которому менее

16 лет или который является инвалидом и имеет право на пособие

социального обеспечение на основе ваших трудовых кредитов.

Иждивенцы кормильца также могут получать пособие, если они не

1. Возраст моложе 18 лет;

2. Возраст от 18 до 19 лет и учатся по полной учебной программе в

начальной или средней школе;

3. Возраст 18 и более лет при тяжелой форме инвалидности

(инвалидность наступила до 22 лет).

Кроме этого, пособие на основании заработка кормильца могут

получать нетрудоспособные родители, если он оплачивал не менее

половины их расходов.

По расчётам на 2016

год, средняя зарплата

жителя Соединённых

штатов равна 2800

долларов. Размер

минимальной оплаты

труда с начала 2015

года составляет 10

долларов за 1 час

работы.

Статистика минимальной зарплаты в США,

долларов в час

Очередь в американском центре занятости

В США нет систем поддержки матерей.

Понятия декретного отпуска тоже нет: мать может не

работать после родов максимум 4 месяца, а по

истечении этого срока должна выйти на работу или

уволиться.

С голоду малоимущей семье умереть тоже не дадут.

Если доход родителей ниже прожиточного минимума,

им доплачивают недостающую сумму – деньгами или

разного рода талонами или льготами. Это могут быть

продуктовые карточки, бесплатные школьные

завтраки и обеды, транспортные расходы, налоговые

послабления.

29. Медицинские учреждения

1. Пенсия – самостоятельная забота гражданина

США;

2. Государство стимулирует граждан и

работодателей самостоятельно финансировать

частные программы пенсионного обеспечения;

3. Принцип формирования пенсии – страхование

риска нетрудоспособности.

Джонсона

Государственная детская программа страхования

здоровья (SCHIP, State Children’s Health Insurance

Program) – это совместная программа штатов и

федерального правительства США, которая

позволяет обеспечить страхование детей из тех

семей, которые зарабатывают слишком много,

чтобы присоединить их к Medicaid, но

недостаточно для покупки частной страховки.

Частное страхование может быть индивидуальным

или групповым (например, компания покупает

страховку для своих сотрудников).

Большинство американцев, имеющих частную

медицинскую страховку, получают ее от своих

работодателей. По данным USCB, около 60%

граждан США имеют страховку, спонсируемую

работодателем, и только 9% американцев

приобретают ее лично.

С 1 октября 2013 года американцы были включены

в систему медицинского страхования через так

называемый рынок медицинского страхования

(Health Insurance Marketplace) своего штата. Рынок

медицинского страхования – это новый способ

помочь гражданам в поиске страховой компании и

того страхового плана, который отвечает

определенным потребностям и бюджету.

1. Государственные больницы;

2. Частные больницы, приносящие «прибыль».

Аналог платных клиник в России;

3. Частные больницы, не приносящие прибыли.

Это учреждения, созданные различными НКО,

благотворителями, национальными

меньшинствами и так далее.

1. Медицинское страхование не означает бесплатную

медицинскую помощь;

2. В настоящее время каждый легальный резидент

страны обязан иметь медицинскую страховку. Это

требование — часть закона ACA (Affordable Care Act).

Отказ – штраф. Размер штрафа в 2015 году — от $325

до $400;

3. Медицинскую страховку получают несколькими

способами, как самостоятельно, так и по

государственным программам;

4. Исторически сложилось так, что в США

стоматологические и офтальмологические страховки

идут отдельно от основной медицинской.