Пособия в Германии на 2020, 2019 год: размер социальной помощи, виды пособий

Пособия, предусмотренные в 2020 году

В среднем каждый десятый человек желает получить социальную помощь или нуждается в ней. Одним не хватает средств для поддержания минимального уровня комфортного проживания, некоторые пенсионеры имеют небольшой размер пенсии. Регулярную социальную помощь получают инвалиды.

Подробнее о пенсиях по старости и инвалидности в Германии можно узнать пройдя по данной ссылке.

Имеют право на выдачу финансовой поддержки студенты. Выплачивается она беженцам, некоторым иммигрантам.

Называется получатель денежной помощи Empfänger der Sozialhilfe, а пособие по безработице — Harz IV.

Пособия регулируются Кодексом социального права Германии (Sozialgesetzbuch, SGB или SGB II).

Нуждающемуся жителю ФРГ предоставляется транспортная льготная карточка.

Льгота также положена на следующее:

  • Поход в музеи.
  • Посещение бассейна.
  • Занятия детей в музыкальной школе.
  • Дополнительное детское образование.
Наименование льготы Категория получателя Размер пособия в российских рублях в месяц
Arbeitslosengeld I, II Пособие по безработице лицам с 16 до 67 лет 29 950
Kindergeld Средства для родителей на воспитание ребенка 17 280
Kindergeld, Kinderzuschlag, Elterngeld, Mutterschaftsgeld Целевая поддержка на социальную адаптацию или образование детей, подростков в малообеспеченных семьях 21 300
BAföG Средства для учащихся, студентов на стипендии, ссуды От 23 900 до 52 900
Hilfe zur Weiterfuehrung des Haushalts Финансовые пособия и дополнительная социальная помощь пожилым людям 26 900
Feststellung der Behinderung Материальное содержание инвалидов 29 950
Wohngeld Компенсация за аренду жилого помещения В размере стоимости аренды жилья
Hilfe nach dem AsylbLG Материальная поддержка беженцев и соискателей убежища От 14 400 до 25 400, компенсируются единоразовые расходы на мебель

Обычно вид поддержки называют кодом по номеру раздела в Кодексе. Каждый вид финансовой помощи входит в компетенцию конкретной организации.

Скриншот сайта sozialgesetzbuch-sgb.de

Сайт где можно посмотреть разделы в Кодексе (sozialgesetzbuch-sgb.de)

§ Виды пособий в Германии Sozialgesetzbuch(SGB)

Вопрос социальной помощи в хорошо развитых странах стал актуальным всего несколько веков назад. Большой шаг в этом направлении сделала Германия под руководством Отто фон Бисмарка в конце ХIХ века. В стране ввели обязательную систему социального страхования для людей, которые работали в промышленности.

Внедрение социальной помощи для рабочих оказалось достаточно эффективной системой. Позже, в начале ХХ века, примеру Германии последовали и другие государства Европы, которые столкнулись со различными социальными проблемами.

Германия является страной с очень развитой социальной системой, цель которой обеспечить защиту граждан в случае безработицы или нетрудоспособности, обеспечить поддержку детям и молодежи, а также беженцам, получившим приют в Германии и другим группам людей, нуждающимся в финансовой помощи. Основной документ, регулирующий право на получение пособий, это Кодекс социального права Германии (нем.

SGB-XII или социальная помощь. Также есть и ряд других законов, регулирующий предоставление финансовой поддержки в ситуациях, не охваченных Кодексом. В следующей ниже таблице 1 находятся номера разделов Кодекса социального права или других документов, а также названия пособий, которые они регулируют. Также в таблице вы найдете названия учреждений, которые ответственны за данное пособие и где обычно можно подать заявление на их получение.

Раздел SGB или название закона Основные виды пособий, поддержки Дополнительная информация Ответственное учреждение
SGB-II,
SGB-III,
Hartz IV
Arbeitslosengeld II,
Sozialgeld,
Leistungen für Bildung und Teilhabe
Пособие по безработице, точнее для ищущих работу(с 16 до 67 лет) и членов их семей Биржа труда (Bundesagentur für Arbeit)
SGB-VIII Familienförderung,
Kindertagesbetreuung,
Hilfen zur Erziehung
Помощь детям и молодежи Ведомство по делам молодежи(Jugendämter)
SGB-XII Hilfe zum Lebensunterhalt,
Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsminderung,
Hilfen zur Gesundheit,
Eingliederungshilfe für Menschen mit Behinderung,
Hilfe zur Pflege
Социальная помощь, основная помощь для пожилых людей и другие виды дотаций Управление социального обеспечения в учреждениях городского управления (Sozialamt, также отделы “Amt für Jugend und Familie” или “Fachbereich Soziales”)
SGB-I, BAföG BAföG Финансовая помощь учащимся, студентам (стипендии и ссуды) Amt für Ausbildungsförderung, Studentenwerk, Bundesverwaltungsamt
WoGG Wohngeld Пособие, доплата на аренду жилья Wohngeldbehörde
AsylbLG Hilfe nach dem AsylbLG Пособие для беженцев, предоставление убежища Пункты приема беженцев, полиция(Ankunftszentrum, Polizei)
BKGG, EStG Kindergeld Пособия для родителей на воспитание детей Familienkasse der Bundesagentur für Arbeit

Пособия в Германии на 2020, 2019 год: размер социальной помощи, виды пособий

О том, какие пособия и поддержку от государства получают беженцы в Германии, вы можете узнать на отдельной странице нашего сайта: Пособия для беженцев в Германии

* Курс евро в тексте и таблицах на данной странице взят на 26 февраля 2020 года и составляет 71.24 рублей по курсу Европейского Центрального банка. Курсы валют в Германии

Пособие по безработице

Работа с достаточным уровнем заработной платы требует соответствующего образования и наработанной практики.

Вакансии выкладываются на сайте организации по трудоустройству Arbeitsamt. Но они в основном связаны с низкоквалифицированным трудом и малооплачиваемые. Фабрики, супермаркеты, кафе, сотрудничающие с этой организацией, могут предложить официальное оформление, низкие заработки и простые должности.

бюро по трудоустройству в Гиссене

Вход в бюро по трудоустройству в Гиссене

О работе и доступных вакансий в Германии для жителей стран СНГ можно узнать пройдя по данной ссылке.

Можно пройти бесплатно повышение уровня квалификации по государственной социальной системе Ausbildung.

Пособия в Германии на 2020, 2019 год: размер социальной помощи, виды пособий

Например, до уровня более высокооплачиваемого воспитателя детского сада или помощника пожилым людям. Можно продолжать повышать уровень квалификации до желаемого, если полученный последним не подходит.

Использование системы будет ограничиваться исходными сведениями о заявителе:

  • Имеющемся у него образованием.
  • Историей трудовой деятельности.

Допускается совмещение ежемесячного источника средств к существованию: льготы и подработки на сумму не более 100 евро. С такой заработной платы налог не взимается.

Каждые шесть месяцев необходимо подтверждать право на денежные выплаты путем оформления всего пакета документов заново. Отчет о расходе денег обязателен каждый месяц.

Социальная поддержка иммигрантов

Право на получение пособий от государства регулируется законодательными актами, упомянутыми ранее на данной странице. Прежде всего, человеку нужно иметь статус, дающий ему право на получение пособия, а именно, быть гражданином страны или иметь право на проживание в Германии (Aufenthaltsrecht) и постоянно проживать в стране. Это общее правило, к которому законом могут быть установлены дополнительные ограничения или условия.

Чтобы иметь возможность получения пособия, человеку необходимо подать заявление в учреждение, которое является ответственным за данный вид пособия. Без заявления, никакие пособия человеку не выплачиваются. Это может представлять собой проблему для мигрантов, которые не разбираются в социальной системе и не знают на какие пособия они имеют право в Германии.

Пособия в Германии на 2020, 2019 год: размер социальной помощи, виды пособий

Например, в зависимости от возраста или социального положения, человек может иметь право на разные виды пособий.Заявление на получение пособия обычно заполняется на основании разработанного учреждением бланка, с предоставлением копий всех необходимых для проверки документов. Учитывая бюрократическую систему Германии, заявление лучше подать как можно раньше, чтобы необходимые пособия были выплачены в срок.

Время получения пособий обычно ограничено определенным периодом времени, после которого нужно снова подавать заявление с копиями необходимых документов. Поэтому, не стоит рассчитывать, что подав заявление можно неограниченно по времени получать поддержку от государства. Обязательно нужно помнить о сроке действия решения о предоставлении пособий и своевременно подавать новое заявление.

При рассмотрении заявления, в зависимости от вида пособия, ответственное учреждение устанавливает, имеет ли возможность заявитель покрыть свои необходимые расходы из собственных доходов или имущества. При расчете доходов, учитываются выплаты налогов и сборов на социальное страхование, а также некоторые другие расходы.

Далее на странице вы найдете ссылки на бланки заявлений для всех рассматриваемых здесь государственных пособий.

Иммигранты имеют право на выплату 200 евро в месяц. Достаточно обратиться в центр трудоустройства Jobcenter, занять место в общей очереди и дождаться приема сотрудником.

Оформить льготы иммигранту в Германии можно следующим образом:

  • Обратиться в службу социальной поддержки. Там же можно проконсультироваться, узнать требования к пакету документов и условиям начисления выплат.
  • Написать заявление.
  • Дождаться результатов рассмотрения заявки.
  • Пройти собеседование со специалистом организации.

Точный размер пособия устанавливается специалистом в соответствии с конкретной ситуацией человека, согласно установленным на государственном уровне тарифам. Допускается оплата квартиры, иного жилья за счет средств финансовой помощи. Если квартира просторная, сотрудники льготной организации попросят поискать более скромное жилье.

Иногда обнаруживается отсутствие документа. В этом случае очередь аннулируется и процесс ожидания начинается заново. Чтобы избежать такой ситуации, необходимо самостоятельно убедиться в наличии всех нужных бумаг до их регистрации в системе очереди.

Предусмотрена компенсация затрат на жилье (Wohngeldbehörde), в том числе для иностранных граждан.

Пособия в Германии на 2020, 2019 год: размер социальной помощи, виды пособий

Список документов на компенсацию затрат на жилье в Германии:

  1. Удостоверение личности, паспорт.
  2. Договор аренды жилья.
  3. Документ о повышении стоимости за квартиру.
  4. Бланк, свидетельствующий об оплате жилого помещения.
  5. Справка о составе семьи.
  6. Сведения о доходах в виде расчетных листков всех членов семьи.

Могут потребовать дополнительные документы.

Сумма выплачивается строго в том размере, который указан в обязательстве об аренде жилья.

Помимо материальных выплат, беженцам, зарегистрировавшимся в лагерях беженцев, полагаются следующие бесплатные услуги: по беременности, при сборе предметов в школу, проезд до учебного заведения, посещение культурных мероприятий, проведение досуга.

Лица, нашедшие убежище самостоятельно, получают, если в этом есть нужда, помощь от лагеря. Обычно правительством компенсируются затраты на коммунальные услуги.

Развитие малого и среднего предпринимательства — приоритетное направление экономической деятельности правительства Германии. Разработано более 700 программ, в том числе для startup-компаний.

Происходит начисление и выдача пособия согласно правилам немецких нормативных актов.

Размер субсидии — от 25 до 80 % от суммы предполагаемых затрат на проект. Необходимо обеспечить гарантию софинансирования своего проекта.

Решение государственных органов относительно процента софинансирования принимается исходя из оценки уже имеющейся собственности предпринимателя или иных активов.

Для оформления дотации необходимо обратиться в государственный орган с ходатайством. Рассматривая обращение, учреждение анализирует информацию о любом имеющемся у заявителя имуществе и предлагает покрыть часть предстоящих затрат самостоятельно.

Zuschuss-Antrag zum Investitions-Zuschuss-Programm

Заявка на грант для Программы инвестиционного гранта Ольденбургского района (InZuPro)

Льготы пожилым людям

В Германии полагается персональная домработница, если человек одинок, а его пенсии на покрытие затрат наемной помощницы по хозяйству не хватает. Таких нуждающихся пожилых людей относят к группе Alleinstehend. Если необходимо, им предоставляется и Seniorenhaus — жилье для пожилых в Германии.

Дом престарелых в Германии

Дом престарелых Хельмбрехтс

В первом случае выплачивается восемь евро в час. Родственница не платит налог с этих денег, так как они не считаются ее доходом. Это стимулирует близких заботиться о заболевшем, а государство сокращает затраты на содержание социально незащищенных групп населения.

Во втором случае ставка составляет 16 евро в час. Фирма имеет налоговые обязательства, а работа специалистов по уходу за инвалидами оплачивается в полном объеме, поэтому сумма не может быть ниже.

Семьям, находящимся в затруднительном финансовом положении, обеспечиваются выплаты на детей. При оформлении льгот учитывается конкретная ситуация в каждой семье, размер накоплений, имеющееся имущество.

Поддержка студентов

§ Размер социальных пособий, расходы, покрываемые пособиями

Основными видами социальных пособий в Германии являются: 1) социальная помощь, 2) пособие по безработице ALG-II и 3) базовое пособие в пожилом возрасте и в связи с нетрудоспособностью. Данные пособия обеспечивают основные минимальные потребности человека. Кроме того, учитываются особенные обстоятельства, в которых находится человек, например его потребности в лечении, особенном уходе и т.д. Покрытие расходов на жилье и отопление выплачивается по определенным нормам и не более фактической стоимости.

К средствам, необходимым к существованию, согласно закона SGB-II, которые должны поддерживаться государственными пособиями, относятся: пища, одежда, уход за телом, предметы домашнего обихода, электричество, участие в социальной и культурной жизни общества, другие необходимые потребности.

Устанавливая размер ежемесячных пособий, государство учитывает необходимость в покрытии этих основных потребностей человека. Как правило человек получает общую, предусмотренную законом, паушальную сумму. Данная сумма зависит от возраста и жизненной ситуации человека. Далее в таблице приводятся основные суммы пособий, выплачиваемых в Германии.

Жизненная ситуация Размер пособия, в евро Размер пособия, в рублях * Категория нормы социальной помощи (Stufe)
Холостые, родители-одиночки 416,00 29’634.51 1
Взрослые нетрудоспособные, инвалиды 416,00 29’634.51 1
Совместно проживающие взрослые, на 1 человека 374,00 26’642.56 2
Взрослые нетрудоспособные, инвалиды, находящиеся в больнице 332,00 23’650.62 3
Не работающие взрослые до 25 лет, живущие с родителями 332,00 23’650.62 3
Молодежь, с 14 до 17 лет 316,00 22’510.83 4
Дети с 6 до 13 лет 296,00 21’086.09 5
Дети до 5 лет 240,00 17’096.83 6

Дополнительно к данным суммам пособий выплачиваются:

  • Деньги на аренду жилья и отопление по факту расходов, но не выше установленных норм;
  • единовременные выплаты на мебель и бытовые приборы при первом получении жилья;
  • деньги на ремонт и замену ортопедических приборов;
  • дополнительные деньги при беременности и рождении ребенка;
  • взносы в обязательное медицинское страхование и страхование на случай потребности в уходе.

В следующей ниже диаграмме показано изменение суммы базового социального пособия первой категории(I Stufe смотрите в таблице 2 выше на странице) на 1 человека за последние годы. Как видно из данной диаграммы за последние 12 лет данная сумма увеличилась на 71 евро с 345 евро в 2005 году до 416 евро в 2018 году.

Дальнейшая таблица показывает, какие основные потребности учтены в социальном пособии и в каком процентном соотношении к общей сумме пособия они находятся. Нельзя забывать, что в данное пособие не включаются деньги на аренду жилья, медицинское страхование и другие расходы, которые оплачиваются получателю базового пособия отдельно.

Потребности Размер в % Размер в евро Размер в рублях *
Полный размер пособия, Stufe 1 100% 416.00 29’634.51
Пища, безалкогольные напитки 35,50% 147.68 10’520.25
Досуг, отдых, культура 11,04% 45.93 3’271.65
Телекоммуникации 8,83% 36.73 2’616.73
Одежда, обувь 8,40% 34.94 2’489.30
Проживание, энергия, ремонты 8,36% 34.78 2’477.44
Предметы обихода, бытовые приборы 7,58% 31.53 2’246.30
Прочие товары и услуги 7,32% 30.45 2’169.25
Транспорт 6,30% 26.21 1’866.97
Гигиена 4,30% 17.89 1’274.28
Общественное питание, проживание вне дома 1,98% 8.24 586.76
Развитие, образование 0,38% 1.58 112.61

Помощь инвалидам

Социальная помощь (Кодекс социальных законов, т. XII – SGB XII) выполняет важнейшую функцию для государства. Она существует для того, чтобы защищать общество от бедности и социального обособления. Люди, которые не способны обеспечить потребности своими силами и не имеют возможности получить страховое возмещение или содействие от системы социального обеспечения, получают социальную помощь на основании SGB XII. Данная помощь оказывается в виде услуг, вещей, или финансовых средств.

В ФРГ такая помощь предоставляется 8,5 % населению страны.

В прошлом веке она была более востребована для людей пожилого возраста, но сейчас она становится актуальной для более молодого населения. Больше всего, на данный момент, в социальной помощи нуждаются лица от 7 до 21 года.

Для того, чтобы получить социальную помощь, люди в обязательном порядке должны попробовать другие способы самостоятельно обеспечить себя,
то есть обратиться за помощью к родственникам (их помочь может заставить суд), попробовать найти работу, продать дорогостоящие предметы, поменять свою квартиру или дом на более дешевый вариант в более дешевую квартиру, и обратиться за пособием по безработице.

Социальные службы помогают с оплатой жилья, отопления, с покупкой одежды и другими необходимыми для жизни вещами. Также к социальной помощи относятся такие виды поддержки, как:

  • оказание медицинской помощи и бесплатное предоставление медикаментов
  • направления на лечение и путевки в санатории, и другие, поддерживающие здоровье центры
  • помощь в планировании семьи
  • помощь беременным женщинам
  • помощь инвалидам
  • помощь людям, оставшимся без крова, бывшим заключенным, туберкулезным больным и психически нездоровым гражданам.

В ФРГ существует базовое обеспечение на основании книги кодекса социальных законов SGB XII, которое повышает пенсию по старости и по частичной потере трудоспособности, если она нее невозможно прожить. Такие выплаты также получают инвалиды в молодом возрасте после 18 лет.

Также существует страхование от несчастных случаев, которое занимает маленькое место в структуре социальных расходов, финансируемое чаще всего за счет работодателя. Выплаты по данному пособию составляют 80% прежнего дохода для восстановления профессиональной трудоспособности человека.

На данный момент для прежней модели социально-экономического развития Германии не самые легкие времена. Налоговое бремя выросло до 80% от дохода населения, также повысился уровень безработицы, которая имеет хронический характер, доходы государства распределяются неэффективно. В результате старения населения траты государственных средств на социальное обеспечение беспрерывно возрастают.

Многие большие компании пользуются лазейками в законе и, тем самым, уменьшают свои налоги, часто добиваясь для себя различного рода привилегий. Пенсионные отчисления в стране происходят из прибыли работающих граждан. Из-за старения населения налоговая нагрузка сильно увеличилась, и средств для выплат пенсий достаточно.

Трудности появились в отношении населения, не имеющего стабильной постоянной работы и соответственно не могут получать страховые пособия, а государство не обладает большими возможностями оказать им помощь, в результате чего такие люди могут лишь рассчитывать на местные благотворительные движения и общественную помощь. Соответственно, корпоративная модель социальной политики ведет к появлению «двойного общества».

Пособия в Германии на 2020, 2019 год: размер социальной помощи, виды пособий

Конституция Германии (статья 3) провозглашает достойную жизнь всех граждан, независимо от наличия или отсутствия инвалидности. Обеспечением нормального уровня жизни при инвалидности человека занимается государственная организация Sozialamt.

Schwerbehinderung в Германии

Schwerbehinderung в Германии

Государственная поддержка учащихся школ и высших учебных заведений осуществляется на основании Федерального закона о содействии получению образования, сокращенно BAföG. На основании этого закона, учащиеся и студенты имеют право на получение ссуды или стипендии во время обучения.

Получатели пособия
  • Студенты всех ВУЗов, академий;
  • школьники средних и профессиональных школ, начиная с 10 класса, не имеющие законченного профессионального образования, если они не живут с родителями;
  • школьники вечерних школ;
  • учащиеся профессионально-технических и специализированных школ.

Данное пособие могут получать граждане Германии, а также других стран ЕС после пребывания в Германии 5 лет, лица имеющие статус беженца, лица имеющие разрешение на постоянное проживание в Германии (Niederlassungserlaubnis). Получатели пособия должны начать образование до 30 лет(или 35 для Master-Studiengang), исключения по возрасту есть у имеющих детей.

Размер пособия Размер пособия зависит от вида образования, стоимости жилья учащегося и других условий. Максимальная сумма пособия с 1 августа 2019 года составляет 853,00 евро для тех, кто не живет с родителями. Студенты могут самостоятельно подрабатывать и получать до 450 евро в месяц, что не будет влиять на получение BAföG.
Возврат пособия Школьники получают данное пособие на безвозвратной основе. Студенты ВУЗов как правило должны будут вернуть государству 50% выплаченной им суммы. Выплаты начинаются через 5 лет после окончания учебного заведения суммами немногим более 100 евро в месяц.
Ответственное учреждение Для получения помощи учащимся школ, нужно обратиться в городскую администрацию, в отдел, занимающийся содействием получению образования (Stadt- oder Kreisverwaltung). Учащиеся ВУЗов должны обратиться в ведомство, для получения BAföG, которое есть при каждом ВУЗе (BAföG-Amt, Studierendenwerk).
Регулирующие законы Закон о содействии получению образования, BAföG
Ссылка на заявление Все бланки заявлений на официальном сайте Министерства по образованию Германии

Как оформить пособия пенсионеру

Главным условием для выдачи пособия является наличие заявления и подтверждение факта нужды, а также постоянного проживания в стране. Тем, кто не является гражданином Германии, необходимо представить документ, свидетельствующий о праве проживания на ее территории (Aufenthaltsrecht).

Материальная поддержка оформляется на определенный период. По его истечении льготу необходимо своевременно переоформить.

Для назначения льготы требуется написание заявления по установленной государственным органом форме и подача пакета документов, а также их заверенных копий в социальное ведомство.