Свидетельство участника программы переселения в РФ Соотечественник

Кто имеет право стать участником программы переселения соотечественников в Россию

Прежде всего, давайте разберемся, какие именно категории иностранных граждан и лиц без гражданства имеют потенциальную возможность стать участниками программы переселения соотечественников в Россию или кто именно из них признается соотечественником?

Анализ статьи 1 Федерального закона от 24 мая 1999 г. № 99-ФЗ “О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом”, которая устанавливает понятие соотечественника, позволяет выделить следующие категории иностранных граждан и лиц без гражданства, признаваемых соотечественниками:

  1. Лица, а также их потомки, которые проживают за пределами России, но относятся к народам, исторически проживающим в России.

  2. Лица, родственники которых по прямой восходящей линии проживали на территории России.

  3. Лица, которые в настоящее время проживают в государствах, ранее входивших в состав СССР, и имевшие в прошлом гражданство СССР.

  4. Лица, являющиеся выходцами из Российской Федерации, СССР, РСФСР, Российской республики, Российского государства и имевшие ранее их гражданство.

https://www.youtube.com/watch?v=upload

К понятию соотечественники причисляют определенные категории граждан, описанных в нижеприведенной таблице.

 № п/п Категория Описание
1 Граждане РФ Лица, имеющие гражданство РФ, но на законных условиях проживающие на территории другой страны
2 Иностранцы Лица, проживающие  за рубежом и их наследники, бывшие граждане республик СССР, принявшие гражданство новообразованных гоударств; лица, ранее бывшими гражданами РФ, но приняли гражданство другого государства или лица без гражданства

Участвовать в программе переселения соотечественников имеют право граждане РФ и иностранцы, проживающие за рубежом, но желающие переехать на ПМЖ в РФ. Также потенциальными участниками программы являются иностранцы, которые проживают в РФ, мигранты, которые получили временное убежище.

Свидетельство участника программы переселения в РФ Соотечественник

Также действуют ограничения по возрасту заявителя, например, соотечественнику должно исполниться восемнадцать лет на момент подачи заявления, также обязательным условием к отбору трудоспособность и дееспособность ее участника.

Кто является членом семьи участника программы переселения соотечественников в Россию

Давайте теперь разберемся, кто может являться членом семьи участника программы переселения соотечественников в Россию, т. е. лицом, которое имеет возможность переселиться на постоянное место жительства в Россию совместно с участником Государственной программы, а также принять российское гражданство в упрощенном порядке в качестве такового.

Требования к участникам программы переселения соотечественников в Россию

Для того, чтобы стать участником программы переселения соотечественников в Россию и получить свидетельство ее участника иностранный гражданин или лицо без гражданства должен не просто признаваться соотечественником, но и соответствовать следующим установленным российским законодательством требованиям:

  1. Являться совершеннолетним и дееспособным.

    Совершеннолетие потенциального участника программы переселения соотечественников в Россию в соответствии с российским законодательством подразумевает достижение им восемнадцатилетнего возраста.

  2. Владеть русским языком, как в устной, так и в письменной форме.

    При этом уровень владения им должен быть достаточным для быстрой адаптации в России. Следует отметить, что данное требование к уровню владения русским языком носит, в значительной степени, оценочный характер, так как не содержит четких и однозначно интерпретируемых критериев его определения.

  3. Соответствовать установленным российским законодательством требованиям к заявителю, являющемуся участником данной программы.

    Например, потенциальный участник программы переселения соотечественников в Россию:

    • не должен иметь судимость (неснятую или непогашенную) за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления не только на территории России, но и за ее пределами (в случае, если преступление признается таковым в соответствии с российским законодательством);

    • не должен выступать за насильственное изменение конституционного строя России или создавать угрозу безопасности российского государства и российских граждан;

    • не должен быть осужден приговором российского суда за тяжкое или особо тяжкое преступление либо преступление, рецидив которого признан опасным;

    • не должен поддерживать террористическую или экстремистскую деятельность;

    • в отношении него не должно быть вынесено решение о нежелательности пребывания или проживания в России, а также решение о неразрешении въезда в страну;

    • не должен был ранее, в течение пяти лет до обращения по вопросу участия в программе переселения соотечественников в Россию подвергаться депортации или административному выдворению за пределы России, а также передаваться РФ иностранному государству в порядке реадмиссии и др.

  4. Соответствовать требованиям региональной программы того субъекта РФ, который избран им для переселения и др.

    Здесь следует отметить, что в настоящее время далеко не все регионы России обеспечивают реализацию программы переселения соотечественников, так как не все из них имеют соответствующие региональные программы переселения соотечественников.

    Сложность заключается еще и в том, что перечень указанных регионов России может изменяться как в сторону их увеличения (как правило), так и в сторону уменьшения (иногда). Значительно отличаются и требования региональных программ переселения соотечественников.

    Поэтому всю необходимую информацию о перечне регионов, обеспечивающих реализацию Государственной программы, о требованиях региональных программ переселения соотечественников и др. мы рекомендуем получать на официальном сайте, например, здесь:

    Регионы программы переселения соотечественников

Процедура получения гражданства РФ участниками программы переселения соотечественников в Россию

Последовательность действий иностранного гражданина или лица без гражданства для получения гражданства РФ в соответствии с программой переселения соотечественников в Россию «в широком смысле» можно рассмотреть пошагово.

1 шаг. Обращение с заявлением об участии в программе переселения соотечественников в Россию и получение свидетельства участника Государственной программы.

Вместе с заявлением должны быть поданы и другие необходимые и надлежащим образом оформленные документы, а также фотографии.

Программа переселения соотечественников в Россию

Документы для программы переселения соотечественников

Cрок, в течение которого должно быть оформлено и выдано заявителю свидетельство участника Государственной программы, не должен превышать 60 календарных дней со дня подачи соответствующего заявления.

В случае принятия уполномоченным на это государственным органом положительного решения заявителю выдается свидетельство участника Государственной программы переселения соотечественников в Россию, которое и подтверждает приобретение им соответствующего статуса, а члены его семьи, указанные в данном документе, получают статус членов семьи участника Государственной программы.

Свидетельство является действительным в течение трех лет со дня его выдачи, при истечении срока действия данного документа, его обладатель и члены семьи утрачивают полученный статус.

Если иностранный гражданин или лицо без гражданства получил указанное свидетельство за пределами России, то ему и членам его семьи оформляются также документы для переезда в Россию, например, при необходимости в этом, виза.

https://www.youtube.com/watch?v=ytaboutru

Если статус участника программы переселения соотечественников в Россию приобретен временно проживающим в России (имеющим разрешение на временное проживание в РФ) или постоянно проживающим в России (имеющим вид на жительство в РФ) иностранным гражданином или лицом без гражданства, то следующим шагом по приобретению гражданства РФ для него является подача заявления о приеме в российское гражданство в упрощенном порядке в подразделение по вопросам миграции МВД России в соответствующем субъекте РФ, который реализует региональную программу переселения (в нашей статье – шаг 7).

В случае расторжения брака между супругами, один из которых является участником программы, за лицами, указанными в свидетельстве участника Государственной программы, сохраняется статус членов семьи участника этой программы.

В случае добровольного отказа соотечественника от статуса участника Государственной программы или от статуса члена семьи участника Государственной программы соотечественник имеет право участвовать в Государственной программе еще один раз при условии возмещения им ранее понесенных государством затрат, связанных с получением государственных гарантий и социальной поддержки.

Свидетельство участника программы переселения в  РФ Соотечественник

2 шаг. Прибытие участника программы переселения соотечественников, а также членов его семьи в Россию, на территорию того субъекта РФ, который был выбран для постоянного проживания на территории страны.

Абсолютно очевидно, что данный шаг должен быть выполнен соотечественниками и членами их семьи, которые приобрели данный статус за пределами России.

При пересечении Государственной границы России необходимо иметь:

  • Действительные документы, удостоверяющие личности.

  • Свидетельство участника Государственной программы переселения соотечественников в Россию.

  • Визу – необходимо иметь гражданам тех государств, для которых предусмотрен визовый порядок въезда в Россию, а также всем лицам без гражданства.

Бланк миграционной карты (части «А» и «Б») выдаётся сотрудниками российского пограничного контроля при пересечении Государственной границы РФ и заполняется лично иностранным гражданином или лицом без гражданства.

После прибытие участника Государственной программы, а также членов его семьи на территорию вселения в России, ему следует оформить регистрацию в качестве такового (в нашей статье – следующий шаг).

Однако возможна и несколько иная последовательность действий: иностранный гражданин или лицо без гражданства также имеет право, после получения за пределами России свидетельства участника Государственной программы переселения соотечественников в Россию, обратиться в российское загранучреждение в стране проживания с заявлением о выдаче ему разрешения на временное проживание в РФ.

В этом случае, обращение с данным заявлением будет являться для него и членов его семьи вторым шагом, а его прибытие в Россию, соответственно, станет третьим шагом.

3 шаг. Постановка на учет в качестве участника Государственной программы переселения соотечественников в Россию.

После прибытия в субъект РФ, выбранный для проживания, участник Государственной программы должен обратиться в территориальный орган МВД России с целью постановки на учет в качестве такового. В подтверждение указанной регистрации должностные лица обязаны проставить соответствующую отметку в свидетельстве участника Государственной программы переселения соотечественников в Россию.

4 шаг. Постановка на учет по месту пребывания.

Иностранные граждане, являющиеся участниками программы переселения соотечественников, а также члены их семьи должны неукоснительно соблюдать установленный российским законодательством режим временного пребывания, а также режим проживания в нашей стране, т. е., своевременно осуществлять постановку на учет по месту пребывания и оформлять регистрацию по месту жительства.

Так, для оформления миграционного учета по месту пребывания участник Государственной программы, а также члены его семьи должны предъявить принимающей стороне следующие документы:

  • Документы, удостоверяющие их личности.

  • Миграционные карты.

Постановка на миграционный учет по месту пребывания в РФ носит уведомительный характер и осуществляется принимающей стороной. Участникам Государственной программы и членам его семьи при этом не нужно обращаться в какие-либо органы или учреждения. Им достаточно лишь предъявить принимающей стороне вышеуказанные документы (для снятия с них копий).

Регистрация иностранных граждан по месту пребывания

Подача уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания

5 шаг. Обращение с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в РФ и его получение.

Заявление на РВП

https://www.youtube.com/watch?v=ytadvertiseru

Проверка готовности РВП в РФ

Как уже отмечалось ранее, участник Государственной программы переселения соотечественников в Россию и члены его семьи имеют возможность обратиться с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание не только в подразделение по вопросам миграции МВД России, т. е. после прибытия на территорию России и выполнения ранее описанных в данной статье шагов, но и в дипломатическое представительство или консульское учреждение Министерства иностранных дел России, т. е. за пределами России в стране своего проживания (сразу после получения свидетельства участника Государственной программы).

6 шаг. Оформление регистрации по месту жительства или учета по месту пребывания.

Регистрация по месту жительства или учет по месту пребывания являются необходимым предварительным условием для обращения с заявлением о приеме в гражданство России в рассматриваемом порядке.

Существует определенный порядок шагов, который необходимо соблюдать участнику программы переселения соотечественников.

Шаг 1 – Составить заявление об участии в программе переселения соотечественников и направить его в органы ФМС либо дипломатическое представительство РФ зависимо от территории какого государства подается данное заявление. Его согласуют органы местной власти региона, в котором планирует проживать участник.

Шаг 2 – Уполномоченным сотрудником проводится проверка отсутствия весомых причин для запрета въезда участника программы в РФ и признания недействительными его РВП и ВНЖ.

Шаг 3 – Заявителю выдается справка о принятии его заявления с указаним в ней срока его рассмотрения.

Шаг 4 – При необходимости участник программы также обращается с ходатайством на получение РВП и ВНЖ и подает необходимые документы в консульство РФ.

Шаг 5 – Спустя шестьдесят дней кандидату лично выдается свидетельство участника программы переселения. Период его действия составляет три года и за это время нужно оформить гражданство РФ участнику и членам его семьи. Если сертификат выдан консульством за границей, то участник оформляет визу для переезда в РФ. За выдачу свидетельства плата не взимается, но сопутствующие расходы при оформлении всех бумаг покрываются участником самостоятельно.

Аннулирование выданного свидетельства

https://www.youtube.com/watch?v=ytcreatorsru

Если лицо не соответствует выдвигаемым требованиям программы переселения, документ ему не выдается или  аннулируется ранее выданное свидетельство, после чего гражданин теряет статус участника Государственной программы. Данная ситуация возможна в случаях?

  • нежелательности пребывания иностранного гражданина в РФ;
  • административного выдворения иностранного гражданина из РФ.

Соотечественник может по собственному желанию отказаться от статуса участника программы или от статуса члена семьи соотечественника. Однако нужно будет возместить государству понесенные расходы на переезд претендента и семьи в РФ, транспортировку багажа, оформление бумаг соответствующими инстанциями, выплаты подъемных.

https://www.youtube.com/watch?v=userthesvetlanashin

Чтобы получить свидетельство нужно внимательно изучить программу и ее условия, подавать корректно оформленные документы и правдивую информацию о себе и членах семьи. Также нужно соблюдать порядок действий при получении такого свидетельства.