Что входит в коммунальные услуги — перечень услуг жкх

Нормативная база

В отношении жилищно-коммунальных услуг в стране действует большое количество нормативных актов. А на сегодняшний день правительство проводит реформу ЖКХ, нацеленную на модернизацию всего этого сектора. В перечень документов, которые и составляют нормативно-правовую основу для предприятий, занятых в сфере ЖКХ входят:

  • Жилищный кодекс РФ, содержащий 202 ст., описывающий жилищные нормы, нюансы оказания услуг, образцы иных документов, регулирующих данную деятельность, порядок решения тех или иных задач, споров между исполнителем (предприятием ЖКХ) и потребителем (жильцом многоквартирного дома).
  • Правительственное постановление РФ (6 мая 2011 года) №354 «О предоставлении КУ собственникам и пользователям помещений», включающее в себя ссылки на прочие нормативно-правовые акты.
  • Правительственное постановление №491 (13 августа 2006 г.) «Об утверждении норм содержания общей собственности, правил изменения величины оплаты за оказание услуг».
  • Постановление №416 от 15.05.2013 «О порядке ведения деятельности, связанной с управлением многоквартирными постройками».
  • Федеральный закон №416 ФЗ от 07.12.2011 «О водоотведении».
  • Законодательство, связанное с теплоснабжением объектов, находящихся под обслуживанием компаний ЖКУ (ФЗ №190).
  • Правительственное постановление, связанное с коммерческими учетными мероприятиями в рамках обеспечения тепловой энергией (№1034 от 18.11.2013).
  • Федеральный закон по утилизации отходов производства и потребления от 1998 г. №89.
  • Постановление №406-п, связанное с утверждением нормативов по регулированию тарифных ставок в области водоснабжения и водоотведения.
  • Постановление №1075, принятое в 2012 г.
К сведению

Помимо федеральных норм и законов, есть ряд региональных документов, обязательных к применению в процессе регулирования услуг ЖКХ.

Льготы в жилищно-коммунальном хозяйстве

Прежде всего, необходимо дать определение понятию «коммунальные услуги». Что же это такое?

Коммунальные услуги – это осуществление подачи коммунальных ресурсов, необходимых для комфортного и безопасного проживания и использования помещений любых типов (жилых, нежилых, земельных участков). Проще говоря, ЖКУ — это различные ресурсы, которые используются потребителем (жителем квартиры или дома).

Если с ЖКУ все понятно, то у многих остается еще один вопрос: ЖКХ — что это такое?

ЖКХ – это полный комплекс мероприятий, направленных на обслуживание и эксплуатацию жилья.

Помимо услуг ЖКУ по подаче воды, света, газа и тепла, в ЖКХ входят также ремонт зданий и сооружений, сбор и вывоз мусора, услуги консьержа, обслуживание лифтов в многоквартирных домах и многое другое.

Оплата данных услуг производится ежемесячно и отражается в квитанциях. Предоставляемые услуги могут меняться в зависимости от того, что именно было прописано в договоре с исполнителем коммунальных услуг.

Ниже приведен перечень того, что может входить в оплату ЖКХ:

  • содержание жилья в комфортном и безопасном для проживания состоянии, обязанности по ремонту: капитальному, внеплановому и текущему;
  • вывоз мусора: отходы, мусоропровод;
  • круглосуточная охрана и охраняемая парковка;
  • уборка лифтов, подъездов, придомовой и общедомовой территории;
  • услуги консьержа и т.д.

Проще говоря, что же такое коммунальное хозяйство?

Это вся совокупность различных предприятий и служб, обслуживающих население. Оно включает в себя ЖКХ, вентиляцию, слаботочные сети, пожарную безопасность, лифтовое хозяйство, санитарно-эпидемиологическую обработку помещений, благоустройство территории и многое другое.

Оплата жилищно-коммунальных услуг – прямая обязанность каждого домохозяйства, вне зависимости от того, владеет оно жильем или арендует его. В России для некоторых категорий граждан предусмотрены льготные условия пользования услугами ЖКХ. Они установлены на федеральном и региональном уровне. То есть в первой ситуации перечень льгот ЖКХ регулируется правительством, а во второй – правительством того или иного региона страны. Т. к. региональные льготы в разных уголках нашей Родины различны, следует уделить внимание общим моментам – федеральным льготам.

Что входит в коммунальные услуги — перечень услуг жкх

Федеральная льгота в сфере ЖКХ представляет собой скидку, предоставляемую в процессе оплаты коммунальных услуг.

Если еще остались спорные вопросы, вы также можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: 7 (499) 938-41-00 Москва; 7 (812) 467-41-55 Санкт-Петербург; 7 (800) 350-33-82 Бесплатный звонок для всей России.

К числу федеральных льготников ЖКХ относятся следующие категории граждан:

  • герои Советского союза и РФ;
  • почетные кавалеры ордена славы;
  • заслуженные герои социалистического труда;
  • ветераны ВОВ;
  • лица, имеющие инвалидность;
  • бывшие узники фашизма, не достигшие 18 лет;
  • граждане, подвергшиеся радиации в ходе аварийной обстановки на АЭС в Чернобыле;
  • граждане, пострадавшие от аварии в рамках производственного подразделения «Маяк»;
  • лица, пережившие ядерные испытания на Семипалатинском полигоне;
  • граждане, относящиеся к подразделениям особого риска;
  • члены семей военнослужащих лиц, которые утратили кормильца.
Внимание

Предоставление льгот федерального характера осуществляется исключительно на одну квартиру. Если у человека, попавшего в льготную категорию, их две, и он, к примеру, инвалид, то получить распространение этих условий можно только на одно жилье. Размеры скидок за пользование коммунальными услугами различны, в основном они достигают 50%.

Функции и обязанности ЖКХ

Компания ЖКХ, закрепленная за конкретным районом города, домом, в простонародье называется управляющей. Жилищно-коммунальное хозяйство имеет ряд обязанностей и должна соблюдать их на 100%:

  • подготовительные мероприятия к новому сезону;
  • работы по замене основных систем водоснабжения (счетчиков потребления воды, труб);
  • замена электросетей;
  • осуществление капитального, косметического ремонта;
  • уборка придомовых участков и территорий, лифтов, подъездов;
  • проведение ремонтных работ по оборудованию, установленному на территории обслуживания организации ЖКХ;
  • оформление справочных документов, необходимых собственникам жилья, включая предоставление полноценной отчетности.

Говоря о функциях сотрудников, работающих в управляющих компаниях, стоит выделить следующие моменты:

  • принятие участия в проведении домовых собраний, выносе решений по ним;
  • регулярный профилактический осмотр зданий (в осенне-весенний период), составление актов по его итогам;
  • формирование бюджета ЖКХ по району, закрепленному за предприятием;
  • конкурсный отбор ремонтников, поставщиков топливных ресурсов;
  • организация различного рода заседаний: административных комиссий, групп по обеспечению безопасности на дорогах около дома, мероприятий по решению жилищно-бытовых вопросов, регулированию тарификаций, разработке нормативных актов, связанных с накоплением отходов;
  • разработка проектов контрактов, составляемых с поставщиками и подрядчиками, смет на капитальные ремонтные работы, фактических расходных схем по благоустройству и их утверждение;
  • проведение проверочных мер по документации, аналитика издержек на совершенствование условий жизни собственников и пользователей помещений, оценка выполненных работ, обмеры, постановка на учет лиц, которые все еще нуждаются в улучшении условий проживания;
  • выполнение отчетных документов по текущим ремонтным работам, предоставление статистических отчетностей по капитальным изменениям;
  • контроль правильности технической эксплуатации объектов со стороны граждан, формирование контрактов на вывоз мусора с владельцами коммерческих объектов, расположенных на территории жилого фонда;
  • организация проведения конкурсных мероприятий по выбору лучшего дома, улицы;
  • взаимодействие со службами по аварийным случаям, участие в работе административно-технических инспекций, принятие и рассмотрение заявительных бумаг от населения, сотрудничество с прочими структурными подразделениями;
  • разработка программ, нацеленных на реформу в рамках ЖКХ, связанных с ремонтом, предоставлением освещения, повышением уровня безопасности жильцов.

Предоставляемые услуги

Коммунальными именуются те услуги, которые нельзя предоставить без участия монопольных организаций, которые обеспечивают жилище энергетическими и природными ресурсами.

Оплата их подлежит тарифному регулированию. При этом выплата за предоставленные услуги может производиться как подушно, так и согласно установленным законом нормативам либо исходя из показаний специальных приборов учета.

«Правила предоставления коммунальных услуг гражданам», законодательно утвержденные российским Правительством, в частности п.3, относят к видам коммунальных услуг горячее и холодное водоснабжение, водоотвод, поставку газа и электричества, услуги отопления.

  • Прочие услуги, как то вывоз мусора, ремонт и содержание общего имущества, уборка прилежащей территории, относятся к услугам жилищным.
  • За оказание коммунальных услуг ответственны специализированные объединения, коими могут выступать:
  • Законодательную базу РФ, ответственную за регулирование предоставления жилищно-коммунальных услуг на 2015-2016 год составляют такие законодательные акты как:
  • Что входит в коммунальные услуги — перечень услуг ЖКХГражданский кодекс РФ;
  • Федеральный закон «Об энергосбережении»;
  • Закон РФ «О защите прав потребителей»;
  • Указ Президента РФ «О реформе ЖКХ в РФ»;
  • Закон РФ «Об основах федеральной жилищной политики»;
  • подпрограмма «Реформирование и модернизация ЖКХ РФ» программы «Жилище» на 2002–2010 годы;
  • постановление Правительства РФ «О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг»;
  • Концепция ценовой и тарифной политики в ЖКХ РФ;
  • Правила предоставления коммунальных услуг.
  • Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ;
  • Основные направления и механизмы энергоресурсосбережения в ЖКХ РФ.

Электроэнергия

  1. Что входит в коммунальные услуги — перечень услуг ЖКХВ настоящее время оплата электроэнергии, потребленной жильцами отдельной квартиры, производится согласно показаниям счетчика.
  2. В то же время жильцы оплачивают и энергию, потраченную в местах общего пользования (чердаки, подвалы, лифт, коридоры и прочее).
  3. При этом оплата за общепотраченную энергии происходит согласно установленным нормативам.
  4. Согласно действующим законам при подаче электроэнергии конечному потребителю разрешенный перерыв не может длиться более двух часов в месяц при наличии двух независимых энергоисточников и не более суток – при присутствии одного источника.
  5. Кроме того недопустимы перепады напряжения в процессе поставки электричества.
  • Также вода не должна содержать вредных соединений химического характера (солей тяжелых металлов, мышьяка и прочего).
  • В продолжение одного месяца возможен перерыв в подаче холодной воды не превышающий суммарно 8 часов либо 24 часов при возникновении крупной аварии.
  • Для подачи горячей воды законом предусматриваются аналогичные возможные перерывы.

При этом оговаривается и температура воды. Если она составляет ниже 40 градусов, то оплата за нее начисляться должна как за холодную воду. Максимальная температура воды не должна превышать 75 градусов.

Оплачиваются услуги водоснабжения по регионально установленным нормам потребления воды на душу населения, то есть учитывается количество жильцов, прописанных в квартире, и выводится общее количество использованного ресурса.

В каждом регионе стоимость услуги разная, что зависит от сложившейся ситуации.

Отопление

В соответствии с установленными нормами температура воздушного пространства в жилом помещении может быть не менее 18. Допустимым считается интервал в подаче тепла до 24 часов в месяц в целом.

Единоразовые перерывы в подаче тепла могут длиться:

  • Что входит в коммунальные услуги — перечень услуг ЖКХпри температуре атмосферы в жилом помещении от 12 градусов – не более 16 часов единовременно;
  • при температурном режиме от 10 до 12 градусов – не более 8 часов;
  • если температура от 8 до 10 градусов – не более 4 часов.

Оплата за услуги отопления начисляется исходя из общей площади помещения на основании региональных нормативов. При этом в стоимость платы отопления жилого помещения входит и оплата отопления мест общего пользования.

Вывоз мусора

Что входит в коммунальные услуги — перечень услуг жкх

В соответствии с законом оплата вывоза мусора осуществляется исходя из площади жилого помещения. Это вызывает немало споров.

Согласно мнению многих потребителей услуги, вывоз мусора должен оплачиваться на основании количества жильцов, то есть по нормативам потребления как коммунальные услуги.

В отношении жилого дома услуга канализации представляет собой отвод водных стоков. Канализация является неотъемлемой частью системы водоснабжения и предназначена она для удаления сточных и хозяйственно-бытовых вод.

Надлежащее состояние канализационных систем во многом определяет санитарно-эпидемиологическую обстановку в отдельном регионе.

Оплата услуг канализации производится согласно установленному региональному тарифу. При этом за объем водоотведения принимается общее количество использованной горячей и холодной воды.

Основным недостатком существующего ныне порядка оплаты коммунальных услуг можно назвать оплату по нормативам, а не за реально полученный объем.

В соответствии со ст.157 ЖК РФ величина уплаты за предоставленные коммунальные услуги высчитывается на основании конкретных показаний приборов учета.

Если такового не имеется, то размер оплаты высчитывается исходя из нормативов потребления ресурса на одного человека, а при оплате теплоснабжения на основании нормы потребления тепла на один квадратный метр.

Принятый в 2009 году закон №261 «О жилищно-коммунальных услугах» обязует к установке общедомовых приборов учета (ОДПУ) всех жильцов многоквартирных домов. Это способствует более точному подсчету количества потребленных воды, тепла и электроэнергии.

При оплате по ОДПУ применяется следующий алгоритм расчета:

  • согласно показаниям индивидуального прибора учета начисляется оплата за коммунальные услуги в каждой отдельно взятой квартире;
  • к индивидуальной сумме добавляется часть суммы потраченной на общедомовые нужды, которая рассчитывается согласно показаниям ОДПУ.

Таким образом, при оплате по ОДПУ происходит оплата за все потраченные ресурсы.

Постоянно растущие тарифы на коммунальные услуги прибавили актуальности вопросу о возможности отказа от некоторых коммунальных услуг. Насколько это реально в принципе?

Отказаться от коммунальных услуг можно посредством подачи заявления в управляющую компанию (УК, ТСЖ, ЖЭК, ЖК ит.д.). Другое дело, что невозможно отказаться от всех услуг разом.

Некоторые коммунальные услуги не могут быть исключены чисто по техническим причинам. Например, не получится отказаться от отопления, поскольку тепло подается по общей системе.

Отказаться можно от таких услуг как:

  1. Что входит в коммунальные услуги — перечень услуг ЖКХКабельное телевидение. Если в квартире установлена личная спутниковая антенна, то можно обратиться в телевизионную компанию с просьбой об опломбировании кабельного доступа и избавиться от ненужных трат.
  2. Радио. Если радиоточка не используется, можно обратиться в ДЕЗ и написать заявление об отказе от данной услуги.
  3. Домофон. Если в квартире не установлен домофон, то и платить за него нет нужды. Написав заявление, можно исключить оплату домофона из общего счета за коммуналку.

Отказ от некоторых видов коммунальных услуг может быть спорным. Так платить за лифт и мусоропровод обязан каждый жилец, поскольку они относятся к местам общего пользования.

Но другое дело, если они неисправны. В таком случае необходимо подать жалобу в ТСЖ или управляющую компанию, а если это не поможет, то обратиться в суд с предъявлением фотографий нефункционирующих лифта и мусоропровода и иными доказательствами.

Можно даже потребовать перерасчета оплаты за услуги, которые по идее предоставлены не были.

Для того чтобы оплачивать коммунальные услуги согласно потребленному количеству, а не на основании принятых нормативов, желательна установка индивидуального прибора учета. Это позволит контролировать процесс ресурсопотребления и не переплачивать за неполученные услуги.

В некоторых случаях процесс отказа от коммунальных услуг может быть довольно сложен, что и понятно, ведь ни одна ресурсопоставляющая организация не заинтересована в потере клиентов.

Но нужно иметь в виду, что в вопросе отказа от лишних услуг ЖКХ на стороне конечного пользователя выступает Закон «О защите прав потребителей». И если произошел конфликт с управляющей организацией, можно смело обращаться в суд при условии обоснования своих претензий.

Внимание

Сфера жилищно-коммунального хозяйства – комплекс нескольких направлений.

  1. Энергоснабжение. Оно включает в себя поставку электричества, газовых ресурсов, отопления и горячей воды, а также энергосбережение.
  2. Водоснабжение. Сюда же относится и водоотведение. Водопровод включает ремонтные работы по водопроводным трубам, водозабору, очистке и поставке воды в объекты, находящиеся под управлением компании ЖКУ. К этому же направлению относится канализация, связанная с отведением сточных вод.
  3. Работа с цифровыми картами. Организация, занятая в сфере ЖКХ, составляет, хранит и эксплуатирует цифровые карты города, которые содержат в себе сети коммунальных ресурсов, канализаций, транспортных путей и основных коммуникаций.
  4. Ведение систем учета потребления. Учитывается объем потребленных домохозяйствами коммунальных ресурсов и услуг.
  5. Вентиляция и кондиционирование воздушной среды.
  6. Лифтовые мероприятия (поддержание в технически исправном состоянии и чистом виде).
  7. Слаботочные сети. К ним относятся основные коммуникационные и контрольные системы – антенны телевизионные, сети радиотрансляционные, телефонные, компьютерные, комплексы видеонаблюдения в местах совокупного пользования, техническое оборудование по охранным мероприятиям.
  8. Утилизация отходов, образовавшихся в ходе жизнедеятельности жильцов. К этой категории традиционно относится вывод мусора, организация мусоропровода, переработки твердых отходов быта.
  9. Защита зданий от попадания молний. Установка токоотводов, громоотводов, заземляющих устройств, внутренних защитных систем и механизмов.
  10. Монтаж систем защиты сооружений от пожара, обеспечение безопасности, заключающееся в предоставлении пожарной лестницы, сигнализационной установки, средств пожаротушения.
  11. Установка систем контроля конструкций. Они регулируются наряду с системами учета потребления коммунальных услуг.
  12. Проведение капитального ремонта, нацеленного на модернизацию объектов.
  13. Осуществление ремонтных работ в отношении внешних и внутренних сетей.
  14. Текущая уборка и санитарно-эпидемиологическая обработка мест общего пользования, регулярная профилактическая дератизация, дезинсекция.
  15. Уборка дорожного полотна и придомовой территории, её благоустройство и поддержание в пригодном для пользования и эксплуатирования виде.

Исполнители коммунальных услуг

Нередка ситуация, когда жители многоквартирных домов не могут ответить на вопрос, кто же обеспечивает их дом благами цивилизации. Этим занимается юридическое лицо вне зависимости от его формы, или ИП, который предоставляет жилищно-коммунальные услуги потребителям.

Исполнителями могут быть:

  • товарищество собственников жилья;
  • жилищный кооператив;
  • жилищно-строительный или иной специализированный потребительский кооператив;
  • управляющая организация;
  • ресурсоснабжающая организация.

Исполнитель обязан:

  • предоставлять ЖКУ в необходимых объемах и должном качестве;
  • технически обслуживать инженерные системы дома, приборы учета;
  • производить расчеты размера платы за ЖКХ и следить за их корректностью;
  • снимать показания общедомовых приборов учета;
  • предоставлять полную информацию о себе, рассчитанных платежах, порядке начисления платы за ЖКХ и др.

Отличие ЖКХ и ЖЭУ

Жилищный кодекс Российской Федерации обязывает владельцев и пользователей помещений оплачивать жилищные и коммунальные услуги. Но что включает в себя каждая из этих категорий, и есть ли между ними различия? Да, есть. Платя за коммунальные услуги, домохозяйство оплачивает следующие виды ресурсов:

  • питьевая холодная вода, подаваемая в круглосуточном режиме по центральной / внутридомовой сети;
  • горячая вода, подразумевающая круглосуточную подачу посредством централизованных сетей;
  • водоотведение (отведение стоков – 24 часа в сутки);
  • электроснабжение – подача электричества в нужном объеме без перебоев;
  • газоснабжение;
  • отопление.

Когда домохозяйство оплачивает жилищные услуги, оно платит за следующие вещи:

  • предоставление в пользование жилья в рамках соглашения социального найма государственного или муниципального фонда;
  • содержание жилого помещения в пригодном для проживания виде;
  • проведение ремонтных работ – сезонных и капитальных (ст. 154 ЖК РФ);
  • вывоз отходов.
ВАЖНО

Существует две формы управления домами – ТСЖ и управляющая компания (ЖКХ). Это единственное, что их объединяет. В остальных аспектах они разнятся между собой, т. к. ЖКХ формируется силами сторонней организации, которая взимает с жильцов средства, на них выполняет положенную работу и берет свое вознаграждение, а ТСЖ создается на базе жильцов, которые сами несут ответственность за условия проживания и решают важнейшие вопросы. В первом случае схема такова: ежемесячно домохозяйства уплачивают деньги за ЖКУ, получают услуги. Во второй ситуации инициаторами сбора средств и модернизации тех или иных направлений являются члены ТСЖ. Цель ТСЖ – сократить расходы. Цель УК – увеличить свою прибыль.

Различие между ЖКХ и ЖЭУ заключается не только в буквах, но и в смысле словосочетаний. Если ведется речь о ЖКХ, то имеется в виду вся отрасль, связанная с жилищно-коммунальным хозяйством и её основными плюсами и минусами. Если же говорится о ЖЭК, то подразумевается конкретная фирма, которая занимается обслуживанием того или иного дома.

Действующие нормативы

У людей часто возникает вопрос о том, как рассчитать коммунальные платежи самостоятельно, чтобы не стать жертвой обмана исполнителей ЖКУ или случайно допущенных ошибок в присылаемых квитанциях.

Территория нашей страны огромна, невозможно сделать единый норматив потребления ЖКХ. Ведь, например, в один и тот же день в разных концах страны температура воздуха может значительно отличаться.

Поэтому нерационально было бы использовать единый объем отопления.

Существует множество факторов, определяющих нормативы потребления ЖКХ, основными из которых являются следующие:

  • средняя температура воздуха на улице;
  • регион;
  • уровень благоустройства и развитости инфраструктуры;
  • особенности коммунальной инфраструктуры (сложность доставки ресурсов в то или иное место, тариф, принятый в регионе и др.).

P=(Vтек-Vпрош)*T,

где Vтек – это показания счетчиков на данный момент,

Vпрош – показания счетчиков за предыдущий месяц,

Т – тариф на услугу.

Данный метод можно использовать для расчета платы за холодное и горячее водоснабжение, а также за электричество.

Для точного определения показаний счетчиков необходимо фиксировать их каждый месяц, рекомендуется делать это в один день.

Кроме того, многих интересуют вопросы о том, как рассчитывается квартплата и на что уходят деньги жильцов. Чтобы это узнать, достаточно заглянуть в присылаемые квитанции – там прописан перечень коммунальных услуг и тариф на каждую из них, а также общая сумма оплаты.

Кроме того, в квартплату включаются отчисления на капитальный ремонт многоквартирных домов, содержание домофона, расходы на лифты, освещение общедомовых помещений и другие услуги.

Порядок начисления зависит от того, установлены ли индивидуальные приборы учета или объем ресурсов определяется общедомовыми приборами. В коммунальные платежи для жителей квартир также входят расходы на общедомовые нужды многоквартирного дома.

При наличии счетчиков платежи начисляются, исходя из показателей, которые рекомендуется фиксировать примерно 20 числа каждого месяца. Кроме того, приборы обязаны проверяться каждые 6 месяцев по предварительному оповещению жителей.

Изменения, которые затронули правила предоставления коммунальных услуг, включают в себя не только разнесение обязанностей по пунктам, но и порядок расчета и оплаты по квитанциям. Не считая отопления, оплата поделена на общую домовую и индивидуальную для каждого владельца квартиры. Квитанции приходят тоже раздельные.

Новшества затронули и нормативные коэффициенты. Сделано это было с целью подтолкнуть граждан к установке индивидуальных счётчиков в квартирах. Принцип оказался весьма прост: для тех, у кого есть техническая возможность установить учётный прибор, но не сделал этого, ввели повышенный норматив для всех видов коммунальных услуг.

Далее для этой же категории населения тариф каждые полгода повышался на десять процентов до граничной отметки в шестьдесят процентов. Иными словами, дальнейший отказ от установки счётчиков чреват переплатой в шестьдесят процентов уже через два года после такого нововведения, которое утвердили ещё в 2013-м году.

Права потребителя коммунальных услуг

Поскольку обеспечение населения коммунальными услугами является такой же сделкой, как и покупка товаров в магазине, у потребителей услуг ЖКХ есть определенные права:

  • на безопасность потребляемой услуги для жизни, здоровья и окружающей среды;
  • на безвредность услуги для имущества потребителя;
  • на получение услуг ЖКХ достаточного объема и удовлетворяющего качества;
  • на снижение платы за услуги ЖКХ при их ненадлежащем качестве или несвоевременном оказании;
  • на самостоятельное решение об установке приборов учета;
  • на получение сведений о правильности начисления размера оплаты услуги;
  • на возмещение убытков и вреда здоровью и имуществу вследствие предоставления некачественных услуг;
  • на получение полной и достоверной информации об исполнителе коммунальных услуг и самих услугах.

Полный перечень прав и обязанностей потребителей и исполнителей указан в постановлении Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 27.03.2018) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов«.

Разрешение конфликтов

В случае если управляющая компания или РСО в неполном объеме выполняют условия составленного договора, предоставляя некачественные услуги или в недостаточном объеме, потребители вправе требовать исполнения, а также возмещения убытков в суде в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей».

В случае необоснованного увеличения размера оплаты коммунальных услуг исполнитель после обращения потребителя обязан уплатить штраф в размере 50% от величины превышения начисленной платы над той, что надлежало начислить.

За что можно подать жалобу на ЖКХ?

Будучи потребителем жилищно-коммунальных услуг, гражданин или группа граждан вправе подать жалобу на организацию, ответственную за управление конкретным домом. Причин для этого действия может быть несколько:

  • произошло обращение, связанное с необходимостью решения какого-либо вопроса, а фирма продолжает бездействовать;
  • организация выполнила работы и услуги некачественно;
  • компания установила завышенные расценки на услуги, которые на практике стоят значительно дешевле;
  • организация допустила ошибки и нарушения в процессе составления отчетности или пренебрегла ее оформлением вовсе;
  • лифт или мусоропровод отказывается работать, а компания ЖКУ ничего не предпринимает;
  • собрание собственников не организовывается или проводится с нарушениями;
  • подготовка к отопительному сезону является недостаточно качественной;
  • нарушены любые прочие условия договора.

Обращаться с жалобой на компанию ЖКХ необходимо в определенные инстанции. Какую из них выбрать – зависит от того, что именно вас беспокоит, и в чем заключается суть проблемы. Чаще всего в качестве принимающих сторон выступают следующие организации:

  • дирекция управляющей фирмы;
  • государственная жилищная инспекция;
  • органы муниципалитета;
  • российская организация по потребительскому надзору;
  • прокуратура;
  • федеральная инстанция по тарификации;
  • фискальные организации (суд).

Чтобы жалоба на ЖКХ была принята без особых проблем, она должна включать в себя следующие пункты:

  • наименование, присвоенное адресату (обычно это директор организации, т. е. необходимо указать его ФИО);
  • сущность проблематики вопроса;
  • ссылки на законодательные нормы и аспекты, регулирующие этот момент;
  • требования, связанные с устранением проблемы;
  • дата, подпись.
ВАЖНО

Составление документа производится в двух экземплярах. Заявитель один из них оставляет у себя. Важно проследить, чтобы жалобная бумага была не просто принята, но и зарегистрирована.

Нюансы работы ЖКХ

В России ЖКХ представлено совокупностью экономических отраслей, которые обеспечивают бесперебойную работу инженерной инфраструктуры зданий в рамках населенных пунктов. ЖКХ включает в себя жилищное и коммунальное хозяйство. В экономике страны данной сфере уделяется особое внимание, т. к. долевой показатель основных фондов составляет свыше 26% общего показателя основных фондов экономики.

Что входит в коммунальные услуги — перечень услуг ЖКХ

На сегодняшний день состояние фондов в этой сфере характеризуется высокими показателями износа. С начала экономической реформы, проводимой в 90-х годах прошлого столетия инвестиции в данную сферу сократились. На 2010 г. нормативный срок был отслужен порядка 60% всех фондовых ресурсов. Поэтому, согласно экспертным оценкам, эта отрасль сегодня пребывает на стадии катастрофы.

К сведению

Наблюдается ежегодное увеличение аварийности в отрасли ЖКХ. В связи с этим проводится большое количество программ по переподготовке и повышению квалификации кадров, занятых в этой нише. Это позволит значительно улучшить официальные статистические показатели и обеспечить граждан высококачественным жильем с сопутствующим набором коммунальных услуг. Как показывает практика последних лет, реализация этой программы уже началась, и правительство наряду с регионами заинтересовано в проведении реформ, нацеленных на повышение качества услуг.